Дело № 2-1477/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 ноября 2018 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Васянкиной К.Е., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы, обязать назначить выплату досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы, обязать назначить выплату досрочной страховой пенсии, мотивируя исковое заявление тем, что протоколом комиссии УПФР в городе Саяногорске Республики по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданина № от ДАТА по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии с ДАТА ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком засчитано 

<

>, а именно периоды работы: с ДАТА по ДАТА в должности помощника бурильщика в ОАО «Геолнеруд», поскольку должность не поименована Списками от 1991 года, а также в качестве отказа указано, что невозможно отнести данный период к работе в полевых условиях, так как выплата полевого довольствия (это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах; с ДАТА по ДАТА в должности помощника машиниста буровой установки в ОАО «Геолнеруд», поскольку должность не поименована Списками от 1991 года, а также в качестве отказа указано, что в данный период работы имелись прогулы в количестве 10 дней, а также невозможно отнести данный период к работе в полевых условиях, так как выплата полевого довольствия (это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах; с ДАТА по ДАТА в должности помощника машиниста буровой установки в ОАО «Геолнеруд», поскольку должность не поименована Списками от 1991 года, а также в качестве отказа указано, что невозможно отнести данный период к работе в полевых условиях, так как выплата полевого довольствия (это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах. В выписке из лицевого счета отсутствуют сведения основания (код) особых условий, с чем он не согласен. Просил иск удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по ордеру ФИО2

Представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, привела те же доводы, что и в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал по основаниям, указанным в решении. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 6 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положениям пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившего в силу с 01 января 2015 года, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с записями в трудовой книжке истца, с ДАТА по ДАТА он работал помощником бурильщика в ОАО «Геолнеруд», с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА работал помощником машиниста буровой установки в ОАО «Геолнеруд».

Решением комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия, протокол № от ДАТА истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии с ДАТА в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Из протокола № от ДАТА комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан усматривается, что в специальный страховой стаж истца не засчитаны вышеуказанные спорные периоды с ДАТА по ДАТА в должности помощника бурильщика в ОАО «Геолнеруд», причина отказа - должность не поименована Списками от 1991 года, а также в качестве отказа указано, что невозможно отнести данный период к работе в полевых условиях, так как выплата полевого довольствия (это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах; с ДАТА по ДАТА в должности помощника машиниста буровой установки в ОАО «Геолнеруд», причина отказа -должность не поименована Списками от 1991 года, а также в качестве отказа указано, что в данный период работы имелись прогулы в количестве 10 дней, а также невозможно отнести данный период к работе в полевых условиях, так как выплата полевого довольствия (это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах; с ДАТА по ДАТА в должности помощника машиниста буровой установки в ОАО «Геолнеруд», причина отказа - должность не поименована Списками от 1991 года, а также в качестве отказа указано, что невозможно отнести данный период к работе в полевых условиях, так как выплата полевого довольствия (это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах. В выписке из лицевого счета отсутствуют сведения основания (код) особых условий.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подразделом "а" раздела II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены бурильщики шпуров и их помощники, буровые мастера (бурильщики), буровые рабочие.

Согласно архивных справок №, №, № от ДАТА, выданных муниципальным архивом администрации МО г. Саяногорск, ФИО1 был принят помощником бурильщика 3 разряда с выплатой 40 % полевого довольствия с ДАТА (приказ № от ДАТА), переведен дробильщиком горных пород 2 разряда в лабораторию с выплатой 40 % полевого довольствия с ДАТА (приказ № от ДАТА), присвоен 3 разряд дробильщика горных пород с ДАТА (приказ № от ДАТА), уволен с ДАТА (приказ № от ДАТА), принят помощником машиниста буровой установки 4 разряда полевое довольствие не значится с ДАТА (приказ №/к от ДАТА), уволен с ДАТА (приказ №/к от ДАТА), принят машинистом буровой установки 5 разряда полевое довольствие не значится с ДАТА (приказ №/к от ДАТА), уволен с ДАТА (приказ №/к от ДАТА). За данные периоды в отпусках без сохранения заработной платы, учебных и отпусках по уходу за ребенком не находился, на военные сборы не призывался.

Из исторической справки по ОАО «Геолнеруд» следует, что ОАО «Геолнеруд» образовано в ДАТА, предприятие занималось геолого-разведочными работами, бурением скважин, поисковыми работами на территории Хакасии и Юга Красноярского края.

Указанные справки суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они заверены надлежащим образом, подписаны должностным лицом и имеют печать предприятия, выдавшего справку.

Учитывая изложенное, суд считает, что факт работы истца в спорные периоды на должностях помощника бурильщика, помощника машиниста буровой установки полный рабочий день подтвержден вышеуказанными справками, трудовой книжкой истца. 

Данный факт ответчиком не опровергнут какими-либо достоверными и допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца ФИО1 в должности должностях помощника бурильщика, помощника машиниста буровой установки подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На ДАТА специальный стаж работы истца, как лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда, составил более 

<

>, и он достиг возраста 

<

>, поэтому у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

В связи с этим, суд считает исковые требования истца о назначении пенсии досрочно с момента обращения за ней с ДАТА обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы, обязать назначить выплату досрочной страховой пенсии удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы ФИО1 помощником бурильщика в ОАО «Геолнеруд» с ДАТА по ДАТА, помощником машиниста буровой установки в ОАО «Геолнеруд» с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с ДАТА. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова 

Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2018.

Решение в окончательной форме принято 26.11.2018.