УИД-09RS0001-01-2020-003650-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 21 октября 2020 года 

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика (Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике) –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2212/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации о назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о назначении досрочной пенсии.

В обоснование своего искового заявления указала, что 14.01.2020 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как родитель инвалида с детства. Но пенсионный орган отказал ей в назначении страховой пенсии, основанием для отказа послужило недостаточность индивидуального пенсионного коэффициента -17,841 на дату обращения. 

Полагает, что расчет индивидуального пенсионного коэффициента произведён Управлением Пенсионного фонда России в городе Черкесске не верно, так как для родителя инвалида с детства и воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет расчет должен быть произведен по иной формуле. Данный отказ она считает незаконным, кроме того, при расчете страхового стажа Управлением пенсионного фонда России в городе Черкесске не засчитан период трудовой деятельности с 28.11.200 по 31.12.2002 года, в качестве индивидуального предпринимателя, которым является до сих пор, своевременно уплачивает страховые взносы. 

Вместе с тем, Управлением Пенсионного фонда России в городе Черкесске исключен период трудовой деятельности с 12.1988 по 05.1989, в котором она осуществляла трудовую деятельность в должности младшего продавца магазина №11 в Черкесском Горпищеторге. Причиной указанного исключения из страхового стажа послужило несоответствие имени в архивной справке паспортным данным.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда России в городе Черкесске от 24.04.2020 №43 незаконным;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.11.2000 по 31.12.2002;

обязать включить период работы 15.12.1988 по 15.05.1989 года в должности младшего продавца магазина №11 в Черкесском Горпищеторге;

обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске произвести перерасчет и назначить страховую пенсию с 14.01.2020.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условием необходимым для назначения досрочной страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства для женщины является: страховой стаж - 15 лет. достижение возраста 50 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент - 18,6.

В соответствии с ч. 2 ст. 39, ст. 46 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом, каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, в том числе индивидуальная трудовая деятельность. 

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.01г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза и периоды индивидуальной трудовой деятельности.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №30 от 11.12.12 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

По смыслу указанной нормы, календарные периоды предпринимательской деятельности до 2002 года должны учитываться при подсчёте коэффициента и влияют на размер пенсии в целом.

Таким образом, период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с 28.11.2000 по 31.12.2002 подлежит включению в страховой стаж истца

Предоставленная в Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске архивная справка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в Черкесском Горпищеторге в спорный период, что подтверждается записями в архивной справки, согласно которой истец была принята на работу и в последующем уволена по собственному желанию в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12. 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 14.01.2020 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как родитель инвалида с детства. Но пенсионный орган отказал ей в назначении страховой пенсии, основанием для отказа послужило недостаточность индивидуального пенсионного коэффициента -17,841 на дату обращения. 

Кроме того, при расчете страхового стажа Управлением пенсионного фонда России в городе Черкесске истцу не засчитан период трудовой деятельности с 28.11.200 по 31.12.2002 года, в качестве индивидуального предпринимателя, которым является до сих пор. 

Управлением Пенсионного фонда России в городе Черкесске так же исключен период трудовой деятельности с 12.1988 по 05.1989, в котором она осуществляла трудовую деятельность в должности младшего продавца магазина №11 в Черкесском Горпищеторге. Причиной указанного исключения из страхового стажа послужило несоответствие имени в архивной справке паспортным данным.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период трудовых функциях, как и ошибки при подготовке документов, и не может являться основанием для лишения прав на назначение страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации о назначении досрочной пенсии.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России в городе Черкесске от 24.04.2020 №43 об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске включить в страховой стаж ФИО1 период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 30.11.2000 по 31.12.2002.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске включить в страховой стаж ФИО1 период работы 15.12.1988 по 15.05.1989 года в должности младшего продавца магазина №11 в Черкесском Горпищеторге.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Черкесске произвести перерасчет и назначить страховую пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2020 г.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков 

УИД-09RS0001-01-2020-003650-90