УИД 11RS0012-01-2020-000433-87 Дело № 2-187/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

03 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включения в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии, периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначения досрочной страховой пенсии 

установил:

ФИО8 обратилась в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе (межрайонное) с иском об обязании включения периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения. Заявленные требования мотивированы тем, что обращалась в УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) за досрочным назначением пенсии. Решением УПФР от 19.03.2019 года № в назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. При этом, в стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды работы на 0,75 ставки медсестры, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Не согласившись с данным решением, ФИО8 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО8 на удовлетворении иска настаивает, просит включить в стаж лечебной деятельности периоды работы, указанные УПФР, как неполный рабочий день, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию. 

Представитель ответчика ФИО9, действующая по доверенности от 18.01.2019 года, в суде с требованиями ФИО8 не согласна по основаниям, представленным в возражениях. 

Выслушав правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев выплатное дело ФИО8, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018, действующая на день обращения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781). 

Согласно пункта 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в соответствующих условиях труда не менее 80% рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5, утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29).

Материалами дела установлено, что 20 декабря 2018 года ФИО8 обратилась в ГУ УПФР в Прилузском районе (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) от 19.03.2019 № ФИО8 отказано в установлении пенсии ввиду недостаточности требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

Документами, имеющимися в материалах выплатного дела, подтвержден стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью, осуществляемой в сельской местности по состоянию на день обращения – 23 года 03 месяца 16 дней, при этом в лечебный стаж ответчиком не включены периоды работы в режиме неполного рабочего дня: с 01.06.2001 по 16.07.2001, с 01.09.2001 по 21.10.2001, с 20.11.2001 по 28.11.2001, с 06.12.2001 по 18.12.2001, с 29.12.2001 по 31.03.2002, с 19.05.2002 по 07.01.2003, со 02.02.2004 по 22.03.2004, с 01.05.2004 по 01.06.2004, с 09.08.2004 по 31.10.2004, с 06.01.2005 по 17.01.2005, со 02.04.2005 по 03.07.2005, с 26.08.2005 по 25.09.2005, с 03.11.2005 по 30.11.2005, а также нахождения ФИО8 на курсах повышения квалификации: с 17.04.2006 по 29.04.2006, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 23.03.2017 по 13.04.2017.

Не согласившись с решением УПФР, ФИО8 обратилась в суд с иском, в котором просит включить в стаж лечебной деятельности периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжки, ФИО10 в спорный период работала в МУЗ «Прилузская ЦРБ»: с 01.06.2001 по 29.01.2006 - медицинской сестрой детской консультации Объячевской школы по совместительству медицинской сестрой неврологического кабинета поликлиники; с 30.01.2006 по 31.12.2009 – в должности медицинской сестры участковой; с 01.01.2010 по настоящее время – медицинской сестрой врача общей практики. 

В пункте 4 Списка N 781 от 29.10.2002 г. поименована должность «медицинская сестра; медицинская сестра участковая», также указаны больницы всех наименований.

Следовательно, должность истца входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из уточняющей справки ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» от 03.12.2019 № следует, что ФИО8 в периоды с 01.06.2001 по 16.07.2001, с 01.09.2001 по 21.10.2001, с 20.11.2001 по 28.11.2001, с 06.12.2001 по 18.12.2001, с 29.12.2001 по 31.03.2002, с 19.05.2002 по 07.01.2003, со 02.02.2004 по 22.03.2004, с 01.05.2004 по 01.06.2004, с 09.08.2004 по 31.10.2004, с 06.01.2005 по 17.01.2005, со 02.04.2005 по 03.07.2005, с 26.08.2005 по 25.09.2005, с 03.11.2005 по 30.11.2005 работала на 0,75 ставки; с 17.04.2006 по 29.04.2006, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 23.03.2017 по 13.04.2017 находилась на курсах повышения квалификации. 

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу пункта 2 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Поскольку в указанные периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период нахождения на курсах, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности имеются основания для зачета исключенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.04.2006 по 29.04.2006, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 23.03.2017 по 13.04.2017, в лечебный стаж истца, поскольку данные периоды следуют за периодами, включенными в льготный стаж истца. 

Рассматривая требования истца о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 4 правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 г. засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случаях, когда работа осуществлялась в нескольких должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В материалах выплатного дела ФИО8 имеется акт ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) от 13.03.2019 достоверности представленных индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями. Из представленных работодателем документов: книги приказов, лицевых счетов, штатных расписаний, тарификационных списков, специалист УПФР при их проверке пришел к выводу о необходимости корректировки формы индивидуальных сведений с указанием некоторых периодов за 2001-2005 годы на 0,75 ставки.

Как следует из акта, в тарификационных списках в поликлинике Прилузской ЦРБ на 01.01.2004, на 01.01.2005 ФИО8 указана как фельдшер на 0,5 ст., фельдшер школы на 0,5 ст. 

Согласно приказа Прилузской ЦРБ № & 11 от 09.03.2001 ФИО11, медсестре стоматологического отделения, предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 04.03.2000 по 14.06.2001. 

Приказом № & 12 от 28.05.2001 ФИО11, медсестре стоматологического кабинета поликлиники, по достижении ребенка 1,5 лет разрешено приступить к работе медсестрой Объячевской СОШ с 01.06 на период работы фельдшера ФИО1 в поликлинике с объемом работы до 0,75 ставки, с сохранением частично оплачиваемого отпуска до 1,5 лет. 

На основании приказа № & 13 от 28.05.2001 вместо 0,75 должности фельдшера школы в поликлинике введена 0,75 ставки должности медсестры школы в поликлинике, с 01.06 на период работы фельдшера ФИО1 в поликлинике. 

Приказом №-н & 13 от 16.07.2001 ФИО11, медсестре школы, с 17.07 на период болезни ФИО2 разрешено совместительство до 1,0 ставки медсестры дневного стационара с оплатой по сдельной системе оплаты труда (больничный лист ФИО2 в июле 13 дней, августе 4 дня). 

Согласно лицевых счетов, табелей учета рабочего времени за июнь – декабрь 2001 года ФИО11 начислена заработная плата за полные месяцы на ставку 0,75%. 

Отсюда, суд приходит к выводу, что в период с 01.06.2001 по 16.07.2001 ФИО1 работала на 0,75 ставки.

На основании приказа №-н от 06.08.2001 ФИО11, медсестре школы, с 6 августа на период отпуска медсестры ФИО12 разрешено совместительство медсестры дневного стационара до 0,1 ставки (отпуск ФИО12 с 06 по 31.08). 

Согласно приказа №-к & 10 ФИО11, медсестре школы, с 22.10 на период отпуска ФИО2 разрешено совместительство процедурной медсестры дневного стационара до 1,0 ставки (отпуск ФИО12 с 22.10 по 19.11).

Приказом №-н & 12 от 26.11.2001 ФИО11 с 29.11.2001 разрешено совместительство процедурной медсестры дневного стационара до 1,0 ставки (в лицевом счете ФИО12 больничный лист в ноябре 2 дня, в декабре 5 дней). 

В соответствии с приказом №-н & 12 от 17.12.2001 ФИО11, медсестра школы, с 19.12.2001 на период болезни медсестры ФИО3 переведена медсестрой зуболечебного кабинета и разрешено совместительство на 0,5 ставки медсестрой зуболечебного кабинета на период болезни ФИО3 (в лицевом счете ФИО3 больничный лист в декабре 10 дней). 

На основании приказа №-н от 01.04.2002 ФИО11, медсестре Объячевской СОШ, на период отпуска медсестры дневного стационара разрешено совместительство медсестры дневного стационара до 1,5 ставки с 01.04.2020 (отпуск ФИО12 с 01.04 по 18.05).

Следовательно, в периоды с 01.09.2001 по 21.10.2001, с 20.11.2001 по 18.12.2001, с 06.12.2001 по 18.12.2001, с 29.12.2001 по 31.03.2002 истец работала на 0,75 ставки.

Согласно лицевых счетов, табелей учета рабочего времени за май 2002, истец отработала 252 часа (108 + 144). Норма рабочего времени в мае 2002 года составляла 135,8 часов. Учитывая, что истец в мае 2002 года отработала более, чем на 1,5 ставки, имеются основания для включения этого периода (с 19.05.2002 по 31.05.2002) в льготный стаж истца. 

В соответствии с лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени за период с июня 2002 по январь 2002, ФИО10 находилась с 01.06.2002 по 05.08.2002 в ежегодном отпуске; с 06.08.2002 по 07.01.2003 - на больничного листе по беременности родам.

С 08.01.2003 по 25.03.2004 ФИО11 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ № от 13.01.2003). 

Отсюда, поскольку судом включен в стаж медицинской деятельности период работы с 19.05.2002 по 31.05.2002 года, предшествующий нахождению истца в ежегодном отпуске и на больничном листе, указанные периоды (с 01.06.2002 по 07.01.2003) также подлежат включению в льготный стаж истца. 

На основании приказа № & 2 от 26.01.2004 года ФИО11, медсестра поликлиники, со 02.02.2004 приступила к работе медсестрой поликлиники при Объячевской СОШ с объемом работы 0,75 ставки и сохранением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком. 

Приказом № от 22.03.2004 ФИО11, медсестра детской консультации, переведена на должность медсестры психиатрического кабинета поликлиники до 1,0 ставки с 23.03.2004 на период отпуска основного работника ФИО13 (отпуск без сохранения ФИО13 с 15.03 по 16.04.2004). 

В соответствии с приказом № & 12 от 19.04.2004 ФИО11, медсестре поликлиники, разрешено работать медсестрой УЗИ кабинета до 0,5 ставки с 21 апреля на период отпуска медсестры ФИО4 (по лицевому счету отпуск ФИО4 в апреле 10 дней).

Приказом № &5 от 31.05.2004 ФИО11, медсестре детской консультации поликлиники, со 02.06.2004 на период отпуска медсестры ФИО5 работа организована до 1,0 ставки следующим образом: 0,5 ставки медсестры кабинета детской консультации при Объячевской СОШ, и 0,5 ставки медсестры здорового ребенка (по лицевому счету отпуск ФИО5 в июне 29 дней, в июле 15 дней + 12 дней). 

На основании приказа №-н & 3 от 14.06.2004 ФИО11, медсестра детской консультации поликлиники, с 15.06.2004 на период отпуска медсестры ФИО6 переведена медсестрой процедурной на 1,0 ставку и ей разрешено совмещение медсестры кабинета здорового ребенка до 0,25 ставки (по лицевому счету отпуск ФИО6 в июне – 17 дн., в июле 27+4 дн., в августе 8 дн.). 

В соответствии с лицевыми счетами ФИО10 за август – октябрь 2004 года, последняя с 09.08.2004 по 10.10.2004 находилась в ежегодном отпуске. Отсюда, поскольку пенсионным фондом предшествующий период работы истца со 02.06.2004 по 08.08.2004 включен в лечебный стаж, имеются основания для включения в льготный стаж периода нахождения истца в ежегодном отпуске с 09.08.2004 по 10.10.2004 года; с 11.10.2004 года истец работала медсестрой в школе на 0,75 ставки.

Приказом № 55-н & от 29.11.2004 ФИО11, медсестра поликлиники, переведена медсестрой процедурной дневного стационара на 1,0 ставку и разрешено совмещение медсестры поликлиники до 0,5 ставки 6 декабря на период отпуска медсестры ФИО2 (по лицевому счету отпуск ФИО2 в декабре – 25 дней, в январе – 5 дней).

На основании приказа №-н от 17.01.2005 ФИО11, медсестре поликлиники, разрешено работать до 1,0 ставки: 0,5 медсестры при ОСШ и 0,5 ставки медсестры неврологического кабинета поликлиники с 18.01.2005. 

С 28 марта 2005 ФИО11, медсестра поликлиники, переведена на период болезни медсестры ФИО2 медсестрой дневного стационара и разрешено совмещение до 0,5 ставки медсестры поликлиники при ОСШ (по лицевому счету больничный лист ФИО2 в марте 5 дней) (приказ №-н & 3 от 17.01.2005). 

Из табеля рабочего времени следует, что ФИО10 в апреле 2005 года отработала медсестрой школы – 78 (51+27) часов, медсестрой стационара – 54 часа и медсестрой невр.кабинета – 51 час, всего отработано 183 часа. Учитывая, что норма рабочего времени в апреле 2005 года была 151,2 часа, истец отработала на 1,2 ставки, следовательно, у суда имеются основания для включения данного периода (со 02.04.2005 по 30.04.2005) в льготный стаж истца. 

В период с 01.05.2005 по 03.07.2005 истец находилась в ежегодном отпуске, т.е. данный период также должен быть включен в медицинский стаж истца, как идущий после включённого судом периода работы. 

Согласно приказа №-н & 4 от 04.06.2005 ФИО11, медсестра поликлиники, перемещена медсестрой процедурной детской консультации с объемом работы до 1,0 ставки с 4 июля на период отпуска ФИО6 (по лицевому счету отпуск ФИО6 в июле 31 день, в августе 13 + 12 дней). 

Приказом №-н & 4 от 18.07.2005 ФИО11, медсестре поликлиники, разрешено совмещение медсестры здорового кабинета до 0,25 ставки с 18.07 на период отпуска медсестры ФИО5 (по лицевому счету отпуск ФИО5 в июле 14 дней, в августе 2 + 12 дней). 

Из лицевых счетов, табелей учета рабочего времени следует, что ФИО11 с 26.08.2005 по 07.09.2005 находилась на листке нетрудоспособности. Поскольку предшествующий периоду временной нетрудоспособности период работы с 04.07.2005 по 25.08.2005 включен в стаж истца, следовательно, подлежит включению в льготный стаж и период нахождения истца на больничном с 26.08.2005 по 07.09.2005. 

В соответствии с приказом №-н & 2 от 26.09.2005 ФИО11, медсестре поликлиники при Объячевской СОШ, с 26.09.2005 разрешена работа 0,5 ставки медсестры УЗИ диагностики на период болезни медсестры ФИО4 (по лицевому счету больничный лист ФИО4 в сентябре – 9 дн., в октябре 26 + 7 дн., в ноябре 2 дн.). 

Приказом №-н & 12 от 28.11.2005 ФИО11, медсестра поликлиники, с 01.12.2005 на период работы медсестры ФИО7 перемещена медсестрой стоматологического кабинета до 1,0 ставки и ей разрешено совмещение медсестры при ОСШ с доплатой до 50% оклада. 

Из табеля рабочего времени за ноябрь 2005 года следует, что истец отработала медсестрой в школе, медсестрой УЗИ, медсестрой неврол. кабинета 150 часов. Норма рабочего времени в ноябре 2005 составляла 150,2 часа. Следовательно, в ноябре истец отработала на ставку 0,99%, что менее, чем ставка. 

Отсюда, учитывая, что материалами дела не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в периоды: с 01.06.2001 по 16.07.2001, с 01.09.2001 по 21.10.2001, с 20.11.2001 по 28.11.2001, с 06.12.2001 по 18.12.2001, с 29.12.2001 по 31.03.2002, со 02.02.2004 по 22.03.2004, с 01.05.2004 по 01.06.2004, с 11.10.2004 по 31.10.2004, с 06.01.2005 по 17.01.2005, с 08.09.2005 по 25.09.2005, с 03.11.2005 по 30.11.2005, у суда не имеется оснований для их включения в льготный стаж, следовательно в удовлетворении иска в данной части истцу надлежит отказать. 

Рассматривая требования ФИО8 о назначении пенсии, суд исходит из следующего. 

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из объяснений представителя ответчика следует, что при зачете в стаж работы ФИО8 в связи с лечебной деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.04.2006 по 29.04.2006, с 26.03.2012 по 26.04.2012, с 23.03.2017 по 13.04.2017, периодов работы: с 19.05.2002 года по 31.05.2002 года, с 01.06.2002 года по 07.01.2003 года, с 09.08.2004 года по 10.10.2004 года, со 02.04.2005 года по 30.04.2005 года, с 01.05.2005 года по 03.07.2005 года, с 26.08.2005 года по 07.09.2005 года стаж истца в лечебной деятельности в апреле 2019 года достигнет 25 лет.

Вместе с тем частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем 12 месяцев срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

В то же время, в Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006, указано, что рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Отсюда, с учетом включенных судом периодов, истец выработала 25-летний стаж лечебной деятельности в апреле 2019 года, по правилам части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" пенсия должна назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. Следовательно, право истца на назначение пенсии возникает, не ранее, чем в октябре 2019 года. С учетом изложенного, у суда имеются основания для назначения истцу пенсии с 01 ноября 2019 года. 

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО8 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об обязании включения в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии, периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначения досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) включить в стаж ФИО8 в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды: 

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.04.2006 года по 29.04.2006 года, с 26.03.2012 года по 26.04.2012 года, с 23.03.2017 года по 13.04.2017 года;

- работы в должности медсестры ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ»: с 19.05.2002 года по 31.05.2002 года, с 01.06.2002 года по 07.01.2003 года, с 09.08.2004 года по 10.10.2004 года, со 02.04.2005 года по 30.04.2005 года, с 01.05.2005 года по 03.07.2005 года, с 26.08.2005 года по 07.09.2005 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 ноября 2019 года. 

В удовлетворении остальной части исковых требований, заявленных к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное), ФИО8 – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения. 

Председательствующий