дело № 2-1342/2025 (УИД: 50RS0036-01-2024-011383-71)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Кузнецовой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, также представляющего интересы несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании садового дома жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания,

установил:

Истцы ФИО1, также представляющий интересы несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании садового дома жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельного участка площадью 610 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов для ведения садоводства, и садового дома площадью 141,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> Доли в праве сторон: ФИО1 – 40/100, ФИО3 – 10/100, ФИО2 – 10/100, ФИО4 – 40/100. ФИО1 и ФИО4 являются членами СНТ «Здоровье-2». Для составления технического описания дома истцы обратились к кадастровому инженеру. В результате обследования выявлено, что здание является объектом капитального строительства, общая площадь дома – 131,0 кв.м., в том числе лит. А1: помещение № – гостиная площадью 30,3 кв.м., помещение № – кухня площадью 8,4 кв.м., помещение № – санузел площадью 5,8 кв.м., лит. А: помещение № – жилая комната площадью 16,5 кв.м., помещение № – коридор площадью 6,5 кв.м., лит. А1: помещение № – жилая комната площадью 44,3 кв.м., помещение № – холл площадью 19,2 кв.м. Здание соответствует нормам СНиП, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан. Для перевода садового дома из нежилого в жилой дом истцы обратились в ООО «Научно-технический центр «ОргСтройЭксперт», согласно заключению которого здание общей площадью 141,5 кв.м. является жилым и пригодным для круглогодичного проживания. Дом благоустроен, обладает центральной системой электроснабжения, автономным системой водоснабжения, канализацией, отоплением. ФИО1 обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области для признания нежилого дома жилым, на что получил отказ. Просят признать садовый дом площадью 141,5 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0080402:200, расположенный по адресу: 

<

адрес> пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации по месту жительства. Указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН (л.д. 4-6).

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 и их представитель на основании доверенности ФИО5 (л.д. 110-112) в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст. 15 ЖК РФ). 

В силу ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 Постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ). 

В п. 5 указанного Пленума указано, что жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Процедура признания помещения жилым регламентирована "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.04.2008 N 7-П указал, что дачные земельные участки, также, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем, разъяснив, что субъекты Российской Федерации вправе определить порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. 

Судом установлено, что земельный участок площадью 610 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности: ФИО1 – 40/100 доли, ФИО3 – 10/100 доли, ФИО2 – 10/100 доли, ФИО4 – 40/100 доли (л.д. 19-26).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения земельного участка и сведениями о характерных точках границы земельного участка.

Также ФИО1 – 40/100 доли, ФИО3 – 10/100 доли, ФИО2 – 10/100 доли, ФИО4 – 40/100 доли являются собственниками нежилого садового дома площадью 141,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-18). 

В материалы дела представлено техническое описание кадастрового инженера ФИО6, из которого следует, что вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером № является жилым домом (л.д. 27-37).

Также в материалы дела представлено заключение эксперта ООО Научно-технический центр «ОргСтройЭксперт» от 25.09.2024, из которого следует, что обследуемое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является объектом капитального строительства и относится ко II классу капитальности. Расположение и размеры здания совпадают с данными учета технического описания по состоянию на 02.08.2024. Элементы конструкций строений исследуемого здания соответствуют требованиям нормативно-технических документов, имеют достаточную прочность и надежность. Опасности обрушения и другой опасности для жизни и здоровья граждан при эксплуатации помещений не представляет, законных интересов третьих лиц не нарушает. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания оценивается как исправное. Категория технического состояния – II категория – работоспособное. Оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания не зафиксировано. Здание пригодно для круглогодичного проживания (л.д. 39-108).

Для признания садового дома жилым домом истец ФИО1 обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области, но ему было отказано по формальным основаниям (л.д. 109).

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 12 декабря 2024 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центральное бюро судебных экспертиз» (л.д. 113-114).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, составленного экспертами АНО «Центральное бюро судебных экспертиз» реконструкция нежилого здания (садового дома) с кадастровым номером № истцами не производилась. Исследуемое нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером 50:13:0080402:200 возможно отнести к категории «жилое», также оно является пригодным для постоянного проживания, поскольку площади помещений соответствуют минимальным площадям помещений, здание находится в исправном техническом состоянии, состоит из трех жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухни, санузла, коридора, холла), в жилых комнатах и на кухне имеются оконные проемы, обеспечивающие непосредственное естественное освещение, имеет 2 надземных этажа, общей высотой не более 7 м (л.д. 116-163).

В силу части 3 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Из заключения экспертов АНО «Центральное бюро судебных экспертиз» следует, что по своему назначению объект исследования является жилым домом, расположен по адресу: 

<

адрес>, с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом, и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Данное строение является отдельной постройкой (жилым домом) постоянного типа, рассчитан на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и где жилая площадь помещения предназначена и используется для проживания в нем. Возведено на участке, и расположено на землях, находящихся в собственности. Не имеет противоречий с нормами СНиП о несущей способности и устойчивости строения.

Доводов, опровергающих выводы эксперта, суду не заявлено.

При указанным обстоятельствах, суд приходит к выводу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является жилым домом пригодным для постоянного проживания. 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности абз. 2 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции РФ абз. 2 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, также представляющего интересы несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, также представляющего интересы несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании садового дома жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания удовлетворить.

Признать садовый дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом с общей площадью 141,5 кв.м., в том числе лит. А1: помещение № – гостиная площадью 30,3 кв.м., помещение № – кухня площадью 8,4 кв.м., помещение № – санузел площадью 5,8 кв.м., лит. А: помещение № – жилая комната площадью 16,5 кв.м., помещение № – коридор площадью 6,5 кв.м., лит. А1: помещение № – жилая комната площадью 44,3 кв.м., помещение № – холл площадью 19,2 кв.м., пригодным для круглогодичного проживания.

Решение суда является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме – 16 июля 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: