Дело № 2-3987/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

при секретаре Калашник Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты №277 от 21.12.2006 г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах. 

На основании распоряжения Мэра г. Шахты от 11.11.2004 г. № между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ООО «

<

данные изъяты>» было заключено соглашение № от 06.08.2010 г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1047 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Разрешенное использование: под строящимся нежилым зданием (магазин-кафе) лит. «К,к,к2,к2,к3», складом лит. «Л.л». На данном земельном участке имеются: здание (магазин-кафе) лит. «К,к,к2,к2,к3» склад лит. «Л.л».

Собственником магазина – кафе площадью 473,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> являлось ООО «

<

данные изъяты>». Право собственности на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано 17.12.2014 г., что Государственная регистрация прекращения права зарегистрирована 26.12.2014 г. 

Далее право собственности на данное недвижимое имущество было зарегистрировано за ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2014 г. №. Государственная регистрация прекращения права зарегистрирована 16.01.2015 г. 

ФИО1 является собственником магазина – кафе, площадью 473,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с 16.01.2015 года. Данное здание располагается на земельном участке площадью 1047 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу от 16 сентября 2014 года по делу №№ по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ООО «

<

данные изъяты>» о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, взыскано с ООО «

<

данные изъяты>» в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области 1702263 руб. 37 коп. платы за пользование земельным участком и 202583 руб. 26 коп. -проценты за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, без оформления на него прав владения, то за период с 16.01.2015 г. по 31.10.2017 г. ФИО1 должен был осуществить плату за пользование земельным участком в размере 1357174 руб. 17 коп., но свои денежные обязанности не исполнил, в результате неосновательно сберег данные денежные средства. 

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ), поэтому за период с 20.01.2015 г. по 09.11.2017 г. ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ в сумме 173672 руб. 62 коп. 

В результате неосновательного обогащения ответчик обязан уплатить в консолидированный бюджет Ростовской области денежные средства в общей сумме 1530846 руб. 79 коп.

Окончательно сформулировав исковые требования, просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью 1047 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> в сумме 1357174 руб. 17 коп. за период с 16.01.2015 г. по 31.10.2017 г. включительно и проценты за пользование чужими средствами за период с 20.01.2015 г. по 09.11.2017 г. в сумме 173672 руб. 62 коп., а всего 1530846 руб. 79 коп.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования КУИ Администрации г. Шахты признал частично, а именно, в части взыскания платы за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером № площадью 473,9 кв.м. в сумме 514021 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 53665 руб. 75 коп. В обоснование позиции ответчика пояснил, что 29 декабря 2014 года между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества: «магазина-кафе (нежилое здание), лит. «К», общей площадью 473,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем 16.01.2015 г. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. 

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1047,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предметом вышеуказанного договора купли-продажи от 29.12.2014 года не являлся. Помимо принадлежащего ему объекта недвижимого имущества с лит. «К», по вышеуказанному адресу также расположены объекты, правообладателем которых ФИО1 не является: пристройка литер «К1» - площадью 97,0 кв.м. (по экспликации); здание литер «Л», площадью 80,9 кв.м., (по экспликации); объект незавершенного строительства литер «М»; навесы литер «к 7», «к 9».

К ФИО1 перешло право на использование части земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020424:7, занятой «магазином-кафе», площадью 473,9 кв.м. и с момента приобретения в собственность объекта недвижимого имущества, у ФИО1 возникла обязанность внесения платежей за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020424:7, занятой «магазином-кафе», площадью 473,9 кв.м.

Плата за пользование указанной частью земельного участка за спорный период составляет 696021 рублей. ФИО1 вносились платежи за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером № на общую сумму 182000 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 02.03.2016г.; от 31.05.2016г.; от 31.05.2016г. и от 09.01.2017г. За спорный период остается невнесенной плата за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020424:7 в сумме: 514021 руб.

Поскольку областными и локальными правовыми актами, определяющими порядок исчисления арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, установлено, что «арендная плата за использование земельных участков вносится равными долями ежемесячно, не позднее 20 числа отчетного месяца, или ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала...». Считает, что платежи за землю могут вноситься ответчиком ежеквартально и сумма пени, которую должен уплатить ответчик за период с 20.03.2015г. по 20.09.2017г., составляет 53665 руб. 75 коп. 

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования КУИ Администрации г. Шахты подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика фактически использовавшей земельный участок от внесения соответствующей платы.

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при 

переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужомземельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использованиесоответствующей части земельного участка, занятой зданием,сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и втом же объеме, что и прежний их собственник. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Кодекса. 

В судебном заседании установлено, что ранее на основании распоряжения Мэра г. Шахты от 11.11.2004 г. № № между КУИ г. Шахты и ООО «

<

данные изъяты>» заключено соглашение № от 06.08.2010 г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1047 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Разрешенное использование: под строящимся нежилым зданием (магазин-кафе) лит. «К,к,к2,к2,к3», складом лит. «Л.л». В распоряжении указано, что на данном земельном участке имеются здание магазин-кафе лит. «К,к,к2,к2,к3» и склад лит. «Л.л».

Собственником магазина – кафе лит. «К,к,к1,к2,к3,к4,к5,к6,к8» площадью 473,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> являлось ООО «

<

данные изъяты>». Право собственности на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано 17.12.2014 г. 

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 17.12.2014 года ООО «

<

данные изъяты>» продало ФИО4 нежилое здание магазина – кафе лит. «К,к,к1,к2,к3,к4,к5,к6,к8» площадью 473,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

29 декабря 2014 года между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи объекта недвижимого имущества: магазина-кафе (нежилое здание), лит. «К» (так указано в договоре), общей площадью 473,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем 16.01.2015 г. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1047,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предметом вышеуказанного договора купли-продажи от 29.12.2014 года не являлся.

Помимо приобретенного ответчиком объекта недвижимого имущества лит. «К», иные расположенные по вышеуказанному адресу объекты недвижимости, существовавшие до приобретения ФИО1 магазина-кафе, что следует из технического паспорта на нежилые помещения по указанному адресу: пристройка лит. «К1», здание литер «Л», объект незавершенного строительства литер «М», навес литер «к 9» ФИО1 не приобретались и не возводились. 

Таким образом, к ФИО1 перешло право на использование части земельного участка с кадастровым номером № занятой магазином-кафе, площадью 473,9 кв.м. и с момента приобретения в собственность этого объекта недвижимого имущества, у ФИО1 возникла обязанность внесения платежей за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером №, занятой магазином-кафе, общей площадью 473,9 кв.м. 

Оснований считать, что ответчик владеет и иными расположенными на спорном земельной участке объектами недвижимости, кроме приобретенного им здания магазина-кафе, лит. «К», площадью 473,9 кв.м. не имеется. Ответчик владение ими отрицает, а истец доказательств подтверждающих, что ФИО1 в спорный период являлся владельцем иных, кроме магазина – кафе, объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020424:7 не представил.

Плата за пользование указанной частью земельного участка за спорный период составляет 696021 руб., из расчета, представленного ответчиком, который судом проверен и признан арифметически верным.

ФИО1 частично произведена оплата за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020424:7 на общую сумму 182000 руб., что стороны не оспаривали. 

Таким образом, за спорный период имеется задолженность за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером № в сумме 514021 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения. Суд принимает признание ответчиком исковых требований о взыскании с него неосновательного обогащения в сумме 514021 руб., поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. 

В связи с неоплатой ответчиком за фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером № с него подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2015 г. по 09.11.2017г. в сумме 58507 руб. 54 коп. Суд принимает признание ответчиком исковых требований о взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2015 г. по 20.09.2017 года в сумме 53665,75 руб., поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

При этом, суд учитывает, что согласно п. 17 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков муниципального образования «Город Шахты» арендная плата за использование земельных участков вносится равными долями ежемесячно, не позднее 20 числа отчетного месяца, или ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала...». 

Таким образом, ответчик имел право вносить плату за землю ежеквартально и при расчете неустойки за период с 20.03.2015 г. по 09.11.2017г. не может браться в расчет не оплаченная ответчиком плата за землю в 4 квартале 2017 года. Однако, на сумму задолженности по оплате за землю, образовавшуюся до 30.09.2017 года, подлежит начислению неустойка. В связи с этим, сумма неустойки, которую должен уплатить ответчик за просрочку внесения платежей за землю за период использования части земельного участка за период с 20.03.2015 г. по 09.11.2017 года составляет 58507 руб. 54 коп. 

Поскольку судом частично удовлетворены исковые требования КУИ Администрации г. Шахты, то с ФИО1 в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию неуплаченная при подаче иска госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 8925,29 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> за период с 16.01.2015 г. по 31.10.2017 г. в сумме 514021 руб. и проценты за пользование чужими средствами за период с 20.03.2015 г. по 09.11.2017 г. в сумме 58507 руб. 54 коп., а всего 572528 руб. 54 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 8925 руб. 29 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.12.2017 г.

Судья Т.Л. Кинзбурская