№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» сентября 2023 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ажмухамбетовой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Киберникс» к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, 

Установил:

ООО «Киберникс» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.06.2022 года без реального исполнения в отношении должника ФИО2 

В обоснование заявленных требований общество указало на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым было окончено исполнительное производство №-ИП. В постановлении судебный пристав указала на исполнение требования исполнительного документа в полном объеме. Однако до настоящего времени залоговое имущество автомобиль марки «

<

данные изъяты>» седан 

<

данные изъяты> года выпуска взыскателем не получен, денежные средства, реализованные с публичных торгов, также не поступили. Судебным приставом исчерпывающий комплекс мер, направленных на выявление имущества не принято. С учётом изложенного, административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ФИО3 выразившиеся по окончанию исполнительного производства без реального исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2

Определением Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано по подсудности в Приволжский районный суд Астраханской области.

Определением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 надлежащим ФИО1 

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Киберникс» не явился, о дне, времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административные ответчики: старший судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель Управления ФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, однако конверт возвращен обратно по истечении срока хранения. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). 

Согласно ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. 

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В силу ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. 

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП ФИО3 на основании исполнительного листа выданного Тракторозаводским районным судом г.Волгограда было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество -автомобиль марки «Ниссан Альмера». Определив способ реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов. 

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершались действия по его исполнению, с целью установления имущественного и финансового положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ПФР, Росреестр и кредитные организации, операторам сотовой связи. 

Судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП был совершен выход по месту жительства должника ФИО2 

В рамках указанного исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД о предоставлении информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником. При этом согласно полученному ответу за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, среди которых автомобиль «

<

данные изъяты>» не значится, продан в 2019 году. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Поскольку, как было установлено ранее, доказательств фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе по обращению взыскания на заложенное имущество, материалы административного дела не содержат, суд не может согласиться с наличием у судебного пристава-исполнителя приведенных правовых оснований для вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП суд находит незаконным, а потому – требования административного истца подлежащими удовлетворению. 

Нормами статьи 46 Конституции Российской Федерации, положениями статей 218, 227 КАС РФ закреплено, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения. 

Таким образом, требование об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворён с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права. 

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление ООО «Киберникс» к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области о признании незаконным действия удовлетворить. 

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Возложить на старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности по возобновлению исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество -автомобиль марки «

<

данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2023 года.

Судья Богданова Е.Н.