Дело № 33-3-7691/2023 

№ 2-1322/2023

26RS0002-01-2023-001426-27

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А., 

судей Шетогубовой О.П., Кисилева Г.В., 

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края на 

решение

 Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 10.05.2023 по делу по иску Б.А.В. к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании права на получение единовременного социального пособия,

заслушав доклад судьи Трушкин Ю.А., объяснения Б.А.В., ее представителя – Ч.А.П.,

установила:

Б.А.В. обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края. Просит суд признать факт ее заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в период исполнения трудовых (должностных) обязанностей, признать ее право на получения единовременного социального пособия в соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, обязать Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края назначить и выплатить ей единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 руб.

В обоснование заявленных требований Б.А.В. указала, что работает в должности медицинского регистратора ГБУЗ СК «Новоалександровской РБ». В ноябре 2020 на рабочем месте она была инфицирована новой коронавирусной инфекцией, так как имела контакт с пациентами с положительным результатом лабораторных исследований на COVID-19.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 10.05.2023 исковые требования удовлетворены. 

Не согласившись с решением суда, Министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края принесена апелляционная жалоба.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Закон Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз в редакции от 30.04.2020 (на дату наступления факта заражения коронавирусной инфекцией) "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных), обязанностей, а также членам их семей.

Согласно ст. 2 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.

В силу п. п. 1 п. 1 ч. 3 Закона Ставропольского края от 30.04.2020 N 58-кз единовременное социальное пособие в размере 1 млн. рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

Как следует из материалов дела, Б.А.В. работает в должности медицинского регистратора ГБУЗ СК «Новоалександровской РБ».

03.12.2020 по результатам диагностической процедуры у Б.А.В. обнаружен положительный результат на COVID-19. С 30.11.2020 по 22.12.2020 она находилась на амбулаторном лечении. 

К трудовым (должностным) обязанностям истца относится: вести регистрацию больных, обратившихся в медицинскую организацию для получения медицинских услуг, регулировать поток больных, обратившихся в поликлинику без предварительной записи, осуществлять предварительную запись больных по телефону, при обращении инвалидов и участников ВОВ выдавать им талон или в счет неявившихся посетителей, или выписывать дополнительные талоны, с соответствующей пометкой, сообщая об этом в кабинет, где ведется прием, обеспечивает хранение, и доставку медицинских карт в кабинет врача, вести электронную медицинскую базу (электронная запись плановой госпитализации детей в краевые медицинские учреждения), предоставлять медицинские амбулаторные карты и медицинскую документацию по запросам страховой компании, при обращении многодетных матерей выдавать им талон в счет не явившихся посетителей или выписывать дополнительные талоны с соответствующе пометкой, сообщая об этом в кабинет, где ведется прием. 

Комиссией было установлено, что Б.А.В. имела воздушно-капельный контакт с пациентами заболевшими COVID-19

Согласно акту о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей № 76 от 19.12.2022 случай заражения Б.А.В. произошел при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Б.А.В. суд первой инстанции исходил из того, что Б.А.В. заразилась новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей, на основании чего признал право Б.А.В. на получение единовременного социального пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 30.04.2020 № 58-кз.

С таким выводом соглашается суд апелляционной инстанции, как основанным на правильном применении норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 02.05.2020 №230-п утвержден Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой короновирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

Согласно п. 1 Порядка, назначение и выплата единовременного социального пособия осуществляется категориям медицинских и иных работников, установленных Законом №58-кз, а именно:

медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения непосредственно осуществляющим на территории Ставропольского края оказание пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждено лабороторными методами исследования, медицинской помощи, в том числе диагностику и лечение либо транспортировку, уход за пациентами;

иные работники организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биолгическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно – гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции.

Ответчик считает, что истец не относится к числу лиц, которым названное единовременное пособие может быть назначено.

С таким доводом судебная коллегия не согласна.

В соответствии с приказом №342 от 01.04.2020 «О порядке организации амбулаторно – поликлинической помощи населению Новоалександровского городского округа на период борьбы с новой короновирусной инфекцией COVID-19», изданным главным врачом ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская районная больница», к оказанию первичной медико – санитарной помощи в амбулаторно – поликлиническом звене привлечены все штатные медицинские работники, куда включена медицинский регистратор Б.А.В.

При таких данных суд обоснованно признал право Б.А.В. на получение социального пособия, установив, что истец относится к категории младшего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентам с подозрением на эту инфекцию.

Поскольку заражение Б.А.В. COVID-19 произошло 03.12.2020 и при надлежащем исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность осуществить выплату. 

Решение суда законное и оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы, нет.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 10.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.09.2023.

Председательствующий

Судьи