Дело № 2-3120/2020

55RS0007-01-2020-004929-23 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года город Омск 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Голубовской Н.С., при секретаре судебного заседания Устенко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,

установил:

ПАО «Россети Сибири» обратилось в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с условиями договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Однако мероприятия по технологическому присоединению, а так же последующему извещению сетевой организации об их выполнении не исполнены ответчиком. Организационные мероприятия в части подготовки технических условий на технологическое присоединение, срок осуществления которых наступает ранее срока выполнения заявителем мероприятий, исполнены истцом в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации изменения наименования с ПАО «МРСК Сибири» на ПАО «Россети Сибири». Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков выполнение мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037,50 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 6 402,00 руб..

Представитель истца ПАО «Россети Сибири» в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, представлено заявление рассмотрении дела в отсутствие представителя, а так же не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 48-50).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.62).

На основании ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований, суд находит исковые требования ПАО «Россети Сибири» подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

По правилам ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, заключающий в себе процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила). 

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с указанными выше Правилами между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 (заявитель) заключен договор № на технологическое присоединение к электрической сети ПАО «МРСК Сибири» жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> (л.д.19-20).

По условиям договора, ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, в течение 5 рабочих дней после уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести осмотр энергопринимающих устройств заявителя, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра в установленные договором сроки осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности (пункт 6 договора). 

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (пункт 7 договора). 

В силу пункта 8 договора об осуществлении технологического присоединения заявитель, в свою очередь, принимает на себя обязательства, в том числе, надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, после выполнения мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре энергопринимающих устройств, исполнять предусмотренные договором обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение. 

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (пункт 10 договора). 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в силу пункта 16 Правил и пункта 5 рассматриваемого договора составляет 4 месяца со дня заключения договора. 

ФИО1 принял на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ своего земельного участка в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, судом установлено и ответчиком в порядке статьи 56 ГПК РФ не оспорено, что принятые на себя обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации о выполнении таковых ответчик не исполнила по настоящее время. 

Согласно, листа записи из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации изменений наименования с ПАО «МРСК Сибири» на ПАО «Россети Сибири» (л.д.35).

Согласно пункту 16(5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) названных Правил, должно быть предусмотрено в рамках положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств (подпункт «в» пункта 16 Правил). 

Поименованное положение содержится в пункте 16 договора технологического присоединения. 

При этом, в соответствии с пунктом 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

На момент обращения истца в суд период просрочки в выполнении заявителем соответствующих мероприятий составил 1 год и 2 месяца (предельный срок выполнения мероприятий – ДД.ММ.ГГГГ). 

В силу пункта 10 Технических условий, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, фактическое присоединение сетевой организацией объекта предусмотрено только после выполнения технических условий заявителем. Организационные мероприятия в части подготовки технических условий на технологическое присоединение, срок осуществления которых наступает ранее срока выполнения заявителем мероприятий, исполнены ПАО «Россети Сибири» в полном объеме (л.д. 20 оборот-21). 

Таким образом, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору, заключенному с ФИО1, ранее выполнения заявителем части мероприятий, которые в силу названного договора приняты на себя последним. 

Неисполнение ФИО1 мероприятий по технологическому присоединению явилось основанием для обращения ПАО «Россети Сибири» в суд с требованиями о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения.

По правилам ст.450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как указано выше, пункт 16 рассматриваемого договора технологического присоединения содержит в качестве основания для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. 

Принимая во внимание приведенные выше нормативные положения, согласованные сторонами положения договора № на технологическое присоединение к электрической сети ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ, а также установленные по делу обстоятельства, в частности факт нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению более чем на год, при условии, что ПАО «Россети Сибири» в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и расторжения договора. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнение мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037,50 руб.. 

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 17 Правил, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Положения аналогичного содержания приведены в пункте 17 договора № на технологическое присоединение к электрической сети ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт нарушения ответчиком установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению более чем на 1 год, доказательств обратного в порядке статьи 56 ГПК РФ ФИО1 суду не представлено, суд находит требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнение мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям обоснованными.

Согласно представленному истцом расчету, размер заявленной к взысканию с ответчика неустойки составляет 10 037,50 руб. (550 руб.*365 дней *5%). 

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Как следует из п. 69, 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). 

По смыслу ст. 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Исходя из вышеприведенных правовых норм, а также принципа справедливости и соразмерности ответственности последствиям неисполнения обязательства, с учетом всех фактических обстоятельств дела, периода просрочки, суд считает исковые требования о взыскании неустойки в размере 10 037,50 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме, оснований для снижения неустойки по правилу ст.333 ГК РФ не усматривает.

С учетом процессуального результата разрешения спора по правилам ст.98 ГПК РФ подлежат возмещению истцу в полном объеме расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 402,00 руб., уплаченной исковой стороной в соответствии с правилами ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ПАО «Россети Сибири» удовлетворить. 

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПАО «Россети Сибири» неустойку за нарушение сроков выполнение мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037,50 руб..

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ПАО «Россети Сибири» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 402,00 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Голубовская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 октября 2020 года.