Дело № 2-229/2018 22 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Т.О.МБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что 

<

Дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ответчик отказал. При этом в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил периоды работы в качестве ремонтника искусственных сооружений Исакогорской дистанции пути – структурного подразделения Архангельского отделения – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в качестве главного кондуктора грузовых поездов и кондуктора главного грузовых поездов в Архангельском отделении Северной железной дороги – филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (в настоящее время – Архангельский центр организации работы железнодорожных станций – структурное подразделение Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги») с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, а также периоды дополнительного отпуска со 

<

Дата> по 

<

Дата> и курсов повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не засчитал периоды работы в товариществе с ограниченной ответственностью «Икар» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в товариществе с ограниченной ответственностью «Кристалл» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в Архангельском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Кроме того, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не включил период работы в Приморском производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с 

<

Дата> по 

<

Дата>, периоды дополнительного отпуска со 

<

Дата> по 

<

Дата> и курсов повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>. С решением ответчика не согласен. Считал, что по объёму работы и условиям труда профессии кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов идентичны. Единственное отличие состоит в том, что главный кондуктор грузовых поездов дополнительно осуществляет руководство кондукторской бригадой или руководит маневренной работой, то есть даёт указания другим работникам, участвующим в маневренной работе. В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» профессия кондуктора главного грузовых поездов отдельно не выделена. Потому полагал, что профессия главного кондуктора грузовых поездов является производной от профессии кондуктора грузовых поездов. Обратил внимание, что согласно письму начальника Северной железной дороги от 

<

Дата> №

<

№> участок железной дороги Исакогорка – Обозерская относится к участкам с интенсивным движением поездов. Следовательно, его работа в качестве ремонтника искусственных сооружений подпадает под действие списка, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>. Приморское производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства находилось в городе Архангельске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просил возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в страховой стаж, периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, со 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и назначить ему пенсию по старости с 

<

Дата>.

В ходе судебного разбирательства требования увеличил, просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

В судебном заседании истец и его представитель В. на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика П. иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Ранее в предварительном судебном заседании представитель ответчика пояснял суду, что период работы истца в качестве слесаря в Приморском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с 

<

Дата> по 

<

Дата> не включён в стаж с особыми территориальными условиями труда, так как не представляется возможным определить место нахождения организации. Спорные периоды работы в товариществе с ограниченной ответственностью «Икар» с 

<

Дата> по 

<

Дата> и в товариществе с ограниченной ответственностью «Кристалл» с 

<

Дата> по 

<

Дата> не включены ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ввиду допущенных нарушений при заполнении трудовой книжки: имеется исправление, не заверенное печатью и подписью должностного лица, наименование предприятия в оттиске печати не соответствует наименованию организации, указанной при приёме на работу. Оспариваемые периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в Архангельском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 

<

Дата> по 

<

Дата> не включены во все виды стажа по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учёта на лицевом счёте истца. За периоды работы истца в качестве ремонтника искусственных сооружений Исакогорской дистанции пути – структурного подразделения Архангельского отделения – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> сведения индивидуального (персонифицированного) учёта сданы без кода льготной работы, справка, уточняющая особый характер работы, также не представлена. Полагал, что профессия «главный кондуктор грузовых поездов» не предусмотрена соответствующим списком, а потому работа по такой профессии не даёт право на льготное пенсионное обеспечение. Данная профессия является самостоятельной, что следует из общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 

<

№>. Периоды дополнительного отпуска со 

<

Дата> по 

<

Дата> и курсов повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата> не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с особыми условиями труда, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учёта сданы за эти периоды без кода особых условий труда.

Представитель третьего лица, открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Архангельского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в судебном заседании участия не принимал, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Т.О.МВ. 

<

№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно статье 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №272 (далее – Список №272).

Списком №272 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение, среди прочих, имеют:

кондукторы грузовых поездов,

ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 

<

Дата> истец Т.О.МБ. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 

<

Дата> в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия у него необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, а также стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

Дата> (с изменениями) пенсионный орган посчитал, что у истца имеется страховой стаж продолжительностью 31 год 2 месяца 1 день (с учётом полуторного исчисления периодов работ до 

<

Дата>), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 19 лет 8 месяцев 29 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, – 3 года 2 месяца 1день.

При подсчёте стажа ответчик не включил в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, оспариваемые истцом периоды работы: с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в качестве ремонтника искусственных сооружений Исакогорской дистанции пути – структурного подразделения Архангельского отделения – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога», с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в качестве ученика главного кондуктора грузовых поездов станции Исакогорка в Архангельском отделении – филиале федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога», с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> – в качестве главного кондуктора грузовых поездов и кондуктора главного грузовых поездов железнодорожной станции Исакогорка в Архангельском отделении Северной железной дороги – филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (в настоящее время – Архангельский центр организации работы железнодорожных станций – структурное подразделение Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»), с 

<

Дата> по 

<

Дата> – курсы повышения квалификации во время работы в качестве кондуктора грузовых поездов железнодорожной станции Исакогорка Архангельского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Спорные периоды работы истца в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии 

<

№> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в товариществе с ограниченной ответственностью «Икар» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в товариществе с ограниченной ответственностью «Кристалл» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в Архангельском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Северной дирекции управления движением – структурном подразделении Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 

<

Дата> по 

<

Дата> не включены ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того, включены в страховой стаж, но не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в Приморском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с 

<

Дата> по 

<

Дата>, периоды дополнительного отпуска со 

<

Дата> по 

<

Дата> и курсов повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата> во время работы в Архангельском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Северной дирекции управления движением – структурном подразделении Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

На основании положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из наименования профессии, предусмотренной Списком №272, истцу с целью подтверждения льготного характера работы во время его трудовой деятельности в качестве ремонтника искусственных сооружений Исакогорской дистанции пути – структурном подразделении Архангельского отделения – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» необходимо представить доказательства того, что он был занят на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, 

<

Дата> он принят на работу в Исакогорскую дистанцию пути – структурное подразделение Архангельского отделения – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» в качестве ремонтника искусственных сооружений на мост через реку Северная Двина, 

<

Дата> уволен с работы. Трудовая книжка не содержит сведений о том, на участке с какой интенсивностью движения поездов работал истец в этот период.

Поскольку указанный спорный период работы истца имел место после его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то особый характер работы в этот период должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Однако в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта за периоды с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> код особых условий труда «27-5» работодателем не проставлен, что подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица.

Справку работодателя, которой бы он подтвердил занятость истца на работах в качестве ремонтника искусственных сооружений, занятого на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, в материалы дела истец также не представил.

Ссылка стороны истца на письмо начальника Северной железной дороги от 

<

Дата> №

<

№> судом отклоняется как несостоятельная, поскольку данное письмо, исходя из времени его составления, не относится к рассматриваемому периоду работы истца.

При таких обстоятельствах, иск о понуждении ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в качестве ремонтника искусственных сооружений с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> надлежит оставить без удовлетворения.

Относительно требования истца о включении в указанный вид стажа периодов работы в качестве главного кондуктора грузовых поездов и кондуктора главного грузовых поездов с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> суд приходит к следующему.

Записями в трудовой книжке, архивной справкой отдела архивов службы управления делами Северной железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 

<

Дата> №

<

№>, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, от 

<

Дата> 

<

№>, выданной Архангельским центром организации работы железнодорожных станций – структурным подразделением Северной дирекции управления движением – структурным подразделением Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», подтверждается, что с 

<

Дата> Т.О.МБ. принят на работу в качестве ученика главного кондуктора грузовых поездов станции Исакогорка отдела перевозок Архангельского отделения – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога». С 

<

Дата> он переведён на должность главного кондуктора грузовых поездов станции Исакогорка, с 

<

Дата> – на должность кондуктора главного грузовых поездов станции Исакогорка, с 

<

Дата> – на должность кондуктора грузовых поездов станции Исакогорка, с 

<

Дата> – на должность составителя поездов станции Исакогорка. В периоды с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, а в период со 

<

Дата> по 

<

Дата> – дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы по коллективному договору.

В пункте 9 разъяснения от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 (далее – разъяснение №5), указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Таким образом, поскольку профессия главного кондуктора грузовых поездов является производной от поименованной в Списке №272 профессии кондуктора грузовых поездов, занятость истца на работах в качестве главного кондуктора грузовых поездов и кондуктора главного грузовых поездов даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Довод стороны ответчика о том, что профессии «кондуктор грузовых поездов» и «главный кондуктор грузовых поездов» являются самостоятельными, со ссылкой на общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, судом отклоняется как несостоятельный.

Профессия главный кондуктор грузовых поездов не определена как самостоятельная профессия в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, утверждённом постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 06 декабря 1983 года №283/24-83. В примечании к характеристикам работ кондуктора грузовых поездов указано, что главный кондуктор грузовых поездов, осуществляющий дополнительные функции по руководству маневровой работой, по руководству бригадой кондукторов, тарифицируется на разряд выше.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, на который ссылался представитель ответчика, разработан для учетно-статистических целей и не может применяться для определения характеристик профессий рабочих. С учётом содержания труда каждой профессии на железнодорожном транспорте разработан Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым не выделена как самостоятельная профессия главного кондуктора грузовых поездов, указано лишь на более высокую тарификацию сотрудника при возложении на него дополнительных обязанностей.

Между тем, как следует из пункта 8 разъяснения №5, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определённые работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Поскольку с 

<

Дата> по 

<

Дата> истец проходил обучения на рабочем месте (работал учеником главного кондуктора грузовых поездов), данный период работы нельзя отнести к стажу работы с особыми условиями труда, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Следовательно, в удовлетворении иска о понуждении ответчика включить данный период в стаж работы истца с особыми условиями труда по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ надлежит отказать.

В силу пунктов 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании указанных норм Закона №400-ФЗ, Списка №272 и разъяснений к ним, Правил №516, принимая во внимание, что работа по профессии кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов даёт право досрочное пенсионное обеспечение, во время работы по таким профессиям истец по приказу работодателя направлялся на курсы повышения квалификации, в течение которых за нем сохранялась заработная плата, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, подлежат включению следующие периоды: с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

При этом спорный период курсов повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>, а также период дополнительного оплачиваемого отпуска со 

<

Дата> по 

<

Дата> на основании пунктов 4 и 5 Правил №516 подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку работа в качестве кондуктора грузовых поездов, главного кондуктора грузовых поездов и кондуктора главного грузовых поездов осуществлялась истцом в особых условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Разрешая спор в части понуждения ответчика включить в стаж периоды работы в Приморском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии 

<

№> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в товариществе с ограниченной ответственностью «Икар» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в товариществе с ограниченной ответственностью «Кристалл» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, суд исходит из того, что данные периоды работы истца относятся к периодам до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

Дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а потому должны подтверждаться документами работодателя или архивных учреждений.

В трудовой книжке истца имеются записи о том, что 

<

Дата> он принят на работу в Приморское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, работал на данном предприятии слесарем, а с 

<

Дата> – водителем. 

<

Дата> истец уволен с работы в связи с призывом на военную службу в Советскую Армию.

Согласно письму муниципального бюджетного учреждения «Приморский архив» от 

<

Дата> 

<

№> Приморское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства преобразовано из районного объединения «Сельхозтехника» на основании приказа Архангельского областного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства от 

<

Дата> 

<

№>. В заголовках приказов по личному составу Приморского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства значится «г. Архангельск».

Поскольку перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), город Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, оспариваемый истцом период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> подлежит включению в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Трудовая книжка истца также содержит сведения о работе в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии 

<

№>: 

<

Дата> принят на работу водителем категории «В, С», 

<

Дата> уволен с работы.

Записи в трудовой книжке о работе в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии 

<

№> заверены подписью сотрудника отдела кадров предприятия и печатью предприятия, оттиск которой возможно прочитать. Эти записи имеют ссылки на приказы, занесены в хронологическом порядке.

То обстоятельство, что со временем оттиск печати, заверяющей записи о работе в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии 

<

№>, выцвел и стал трудно читаем, не свидетельствует о недостоверности записей о работе истца на данном предприятии.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 

<

Дата> Т.О.МБ. принят на работу в товарищество с ограниченной ответственностью «Икар» в качестве рабочего в лесоцех участка Бакарица, 

<

Дата> он уволен по переводу в Акционерное общество открытого типа «Поморский дом».

<

Дата> истец принят на работу в качестве плотника-бетонщика в товарищество с ограниченной ответственностью «Кристалл», 

<

Дата> уволен с работы.

Записи о работе в товариществе с ограниченной ответственностью «Икар» и в товариществе с ограниченной ответственностью «Кристалл» заверены подписью лица, который внёс такие записи, а также печатью предприятия. Эти записи занесены в хронологическом порядке, имеют порядковый номер. В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку.

Имеющиеся в трудовой книжке исправления и неточности в указании наименования предприятия, на работу в которое был принят истец, не являются результатом действий истца и не могут ущемлять его право на пенсионное обеспечение.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, достоверность занесённых в трудовую книжку истца сведений о работе в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии 

<

№>, в товариществе с ограниченной ответственностью «Икар», в товариществе с ограниченной ответственностью «Кристалл» никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке трудовую деятельность во время работы в данных организациях истец осуществлял в г.Архангельске, отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что товарищество с ограниченной ответственностью «Кристалл» не было зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном органе в г.Архангельске, судом во внимание не принимается.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объёме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учёта, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя. В связи с этим, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такая правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать трудовую пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионным органом необоснованно при рассмотрении заявления истца об установлении страховой пенсии по старости не включены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорные периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>. Следовательно, требование истца о понуждении ответчика включить эти периоды в подсчёт данных видов стажа подлежит удовлетворению.

Разрешая спор в части включения в подсчёт стажа периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, суд исходит из того, что 

<

Дата> истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. На его лицевом счёте застрахованного лица (страховой номер индивидуального лицевого счёта 066-950-994 16) данных об уплате за спорный период страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учёт – это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Начиная с 

<

Дата> в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основой формирования пенсионных прав выступает уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Этот же принцип сохранён в действующем в настоящее время Законе №400-ФЗ, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

По смыслу приведённых нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и уплаченных за него страховых взносов.

Ссылаясь на факт работы в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, истец не учитывает, что страхователем в этот период страховые взносы за него не начислялись и не уплачивались.

Страхователь общество с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» при предоставлении сведений индивидуального персонифицированного учёта в отношении истца указал период работы истца на данном предприятии: с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части второй статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (часть первая статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В нарушение указанных норм закона истцом никаких письменных доказательств, подтверждающих факт начисления заработной платы и, соответственно, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за оспариваемый период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой», не представлено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о понуждении ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Севкомстрой» с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Кроме того, в судебном заседании судом установлено, что истец в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не обратился к страхователю открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Архангельского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Северной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с заявлением о предоставлении в отношении него сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год.

Факт отсутствия на лицевом счёте застрахованного лица сведений о работе истца в период с 

<

Дата> по 

<

Дата> подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица, которая имеется в материалах дела.

При таких обстоятельствах, учитывая бездействие самого гражданина, обратившегося за назначением пенсии, оснований считать, что ответчик нарушил права истца, незаконно отказав во включении в стаж спорного периода работы в Архангельском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Северной дирекции управления движением – структурном подразделении Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, не имеется.

При включении оспариваемых истцом периодов работы в качестве кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, у истца имеется требуемый стаж на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев.

Также с учётом периодов работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, со 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, которые подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, общая продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учётом продолжительности такого стажа, установленного ответчиком добровольно согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

Дата> (с изменениями), составит более 20 лет.

Таким образом, все условия, необходимые для установления истцу страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет, которого он достиг 

<

Дата>, соблюдены: страховой стаж составил более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – более 20 лет, стаж на соответствующих видах работ – более 12 лет 6 месяцев. Следовательно, отказ пенсионного органа в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости является необоснованным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

При указанных выше обстоятельствах, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с 

<

Дата>.

В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование и возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с указанного срока.

Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведённых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В данном случае нравственные страдания, причинённые истцу, обусловлены нарушением его имущественного права на получение пенсионного обеспечения.

Между тем, ни нормы гражданского, ни нормы пенсионного законодательства не предусматривают возможности взыскания с органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, компенсации морального вреда в связи с нарушением прав на пенсионные выплаты, то есть имущественных прав гражданина.

Таким образом, требование истца о взыскании компенсации морального вреда не основано на законе. 

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в страховой стаж ФИО1 и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, со 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 

<

Дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов