Дело №2а-165/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 января 2019 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Мухиной Я.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия государственного органа,

установил:

Административный истец ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд к административному ответчику Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании неправомерным нарушение административным ответчиком установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов. Обязать УФССП по Краснодарскому краю (в лице НГО УФССП России по КК) направить ей письменные ответы на все содержащиеся в жалобе вопросы.

В обоснование административного искового заявления указала, что начальником НГО УФССП России по Краснодарскому краю 08.10.2018 года была получена жалоба ФИО1 от 08.10.2018г., в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих ее права вопросов и жаловалась в том числе и на длительное не исполнение решения суда о взыскании с А.М. присужденных в ее пользу денежных средств в сумме 1 191 600 рублей, а также в обращении содержались и другие вопросы, на которые она просила дать ей письменный ответ. Однако, на свою жалобу из УФССП г.Новороссийска по настоящее время так и не получила письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2, представитель административного ответчика не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судом их явка не признана обязательной, поэтому в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства № от 28.10.2015 г. суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 28.10.2015 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа выданного Ленинским районным судом г. Новороссийск, предметом исполнения которого является задолженность в размере 1 191 500 рублей в пользу взыскателя ФИО1, судебным приставом-исполнителем Новороссийского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника А.М.. 

Из административного иска ФИО1 следует, что до настоящего времени УФССП г. Новороссийск решение суда не исполнено и надлежащим образом не исполняется, предусмотренных законом мер к исполнению решения суда Новороссийским ГОСП УФССП по Краснодарскому краю не предприняты, кроме того 08.10.2018г. ФИО1 подала начальнику НГО УФССП России по Краснодарского края жалобу, в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих ее права вопросов и жаловалась, в том числе и на длительное не исполнение решения суда о взыскании с А.М. присужденных в ее пользу денежных средств в сумме 1 191 600 рублей.

Из представленного представителем административного ответчика исполнительного производства № следует, что жалоба ФИО1 поступила в УФФСП по г.Новороссийска 08.10.2018г., письменный ответ на жалобу административному истцу ФИО1 не направлялся до настоящего времени.

В соответствии со ст.1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.2007г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращения в Краснодарском крае» при рассмотрении письменного обращения государственным органом, органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением, иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, или должностным лицом гражданин дополнительно имеет право запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения; получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г. (с послед. измен. и дополн.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии со ст.3 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.2007г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращения в Краснодарском крае» рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о фактическом незаконном бездействии, нарушающем права административного истца. 

Таким образом, суд считает административное исковое заявление ФИО1 обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Требования административного истца ФИО1 – удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение УФССП России по Краснодарскому краю установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан по жалобе ФИО1.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице НГО УФССП России по Краснодарскому краю) направить ФИО1 письменный ответ на все содержащиеся в жалобе от 08.10.2018 года вопросы незамедлительно. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского 

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Решение в окончательной форме принято 17.01.2019 г.