П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2019 года г. Красный ФИО1 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении 

гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: 

<

данные изъяты> зарегистрированного о адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию

При следующих обстоятельствах. 26.03.2019г. в 11 часов 45 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыло транспортное средство марки «DACIA LOGAN» государственный регистрационный номер №, под управлением гражданина Украины ФИО2. При проведении таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства находится незадекларированный должным образом товар. В результате проведенного таможенного досмотра оконченного в 12 часов 57 минут 26.03.2019 в багажном отделении транспортного средства марки «DACIA LOGAN» государственный регистрационный номер № был обнаружен незадекларированный товар - сигареты: «D&J Classic RED EDITION - 10 (пачек(200 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 10 пачек (200 сигарет). Общее количество 20 Пачек (400 сигарет).

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, извещался почтой, почтовое извещение направлено по месту жительства, почтовое извещение не получил в виду того, что не доставляются почтовые отправления. СМС на отправлено в виду отсутствия технической возможности отправки на номер указанный в расписке(л.д.18)

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2019г. в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 43-46)

Письменными объяснениями ФИО2 из которых следует, что он вину признал сообщил, что 26.03.2019 в магазине беспошлинной торговли на территории Украины он приобрел сигареты в количестве 20 пачек по 20 сигарет в каждой для личного потребления и направился на автомобиле марки «DACIA LOGAN» государственный регистрационный номер № на т/п У1АПП Новошахтинск. Со слов ФИО2, он не задекларировал перемещаемый им товар (сигареты» в количестве 20 пачек (400 сигарет), поскольку не знал, что вышеуказанный товар в таком количестве подлежит декларированию, а также, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия ФИО2 не ввозил на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции, в таможенные органы РФ, ФИО2 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск, не ознакомился.(л.д.10)

Актом таможенного осмотра от 26.03. 2019г. (л.д.14-15)

Актом таможенного досмотра от 26.03. 2019г. (л.д.16-17) 

Протоколом изъятия вещей и документов от 26 марта 2019г. в ходе которого изъяты: сигареты «D&J Classic RED EDITION - 9 (пачек(180 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 9 пачек (180 сигарет). Общее количество 18 Пачек (360 сигарет). (л.д. 7-8)

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 2019г. из которого следует, что принято на хранение: «D&J Classic RED EDITION – 1 пачка(20 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION – 1 пачка(20 сигарет) (л.д.41)

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 20 мая 2019г. из которого следует, что принято на хранение: «D&J Classic RED EDITION - 9 (пачек(180 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 9 пачек (180 сигарет). Общее количество 18 Пачек (360сигарет). (л.д.9)

Объяснениями таможенного инспектора ФИО3 (л.д.24-25)

Протоколом о взятии проб и образцов от 26 марта 2019г.(л.д.28-29). 

Заключением эксперта от 18 апреля 2019г. об исследовании, из которого следует, что сигареты «D&J Classic RED EDITION - 10 (пачек(200 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 10 пачек (200 сигарет). Общее количество 20 Пачек (400 сигарет), рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 26.03.2019г. не имеют. Дополнительно в заключении эксперта сообщается, что рыночная стоимость однородного товара - сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, общим количеством 20 пачек, по состоянию на 26.03.2019г. составила 1898,80 рублей. (л.д. 34-38)

Видеозаписью изъятия вещей и документов, отбора проб иобразцов. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. 

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – сигареты «D&J Classic RED EDITION - 10 пачек(200 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 10 пачек (200 сигарет). Общее количество 20 Пачек (400 сигарет), являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. 

В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО2

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- сигареты «D&J Classic RED EDITION - 10 (пачек(200 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 10 пачек (200 сигарет). Общее количество 20 Пачек (400 сигарет)., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км автодороги М-19, подлежит конфискации.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачной продукции- сигарет «D&J Classic RED EDITION - 10 (пачек(200 сигарет); D&J Classic BLACK EDITION - 10 пачек (200 сигарет). Общее количество 20 Пачек (400 сигарет), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: 876-км Автомагистрали М-19 Красносулинский район Ростовской области.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова