Дело №а-163/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года 

<

адрес>

Баевский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Вахроломеевой Е.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратился в Баевский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год 748, 81 руб., за 2020 – 2640, 00 руб., за 2021 - 2640, 00 руб., за 2022 - 2640, 00 руб., пеню за его неуплату в размере 1 658, 14 руб., на общую сумму 10 326, 95 руб.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, ФИО1 является владельцем следующих транспортных средств: 

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФИО2 АЛЛИОН, VIN:, Год выпуска 2002, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модел ь :ВА321063, VIN: 

<

***> ОРЗ 024097, Год выпуска 1993, Дата

регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФИО2 КОРОЛЛА, VIN:, Год выпуска 1998, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ХОНДА СТРИМ, VTN:, Год выпуска 2001, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ФИО2 КОРОНА, VIN:, Год выпуска 1993, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ФИО2 ПЛАТЦ, V1N:, Год выпуска 2002, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель;ФИО2 СПРИНТЕР, VIN:, Год выпуска 1991, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Указанное имущество, в соответствии с Законом Алтайского края №66-ЗС от 01.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края», а также п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является объектом налогообложения. Ставки налога установлены указанными законами.

Сумма транспортного налога за 2019 составила 748, 81 руб., за 2020 – 2640, 00 руб., за 2021 - 2640, 00 руб., за 2022 - 2640, 00 руб.

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены суммы пеней установленные НК РФ распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 1 658, 14 руб. 

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2019-2022 год, однако уплату налога в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел. Также налоговым органом в адрес ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 9203 руб. 33 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, которое оставлено без исполнения.

Мировым судьей судебного участка 

<

адрес> вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем административный истец обратился с иском в суд.

Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что после отмены ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок и пени в размерах, указанных в административном иске, административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции со штампом почтового отделения (л.д.29). 

Принимая во внимание дату отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган мог обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск направлен налоговым органом в Баевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Кодекса пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указано в части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в обоснование которого указано, что административный истец пропустил срок по уважительной причине, который связан с большим количеством должников физических лиц, ограниченностью сроков направления в суд административных исковых заявлений, загруженностью инспекции.

Исходя из совокупности приведенных обстоятельств, незначительности пропуска срока (2 дня), ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. 

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.

Согласно статье 1 указанного закона налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20,0.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2019 году являлся владельцем следующих транспортных средств:

- автомобиль легковой, ФИО2 ПЛАТЦ, государственный регистрационный знак: № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

автомобиль легковой, ФИО2 АЛЛИОН, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В 2020, 2021, 2022 годах ответчик являлся владельцем следующих транспортных средств: автомобиль легковой, ФИО2 АЛЛИОН, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень имущества, приведенного в иске, принадлежащего ответчику, периоды владения им, подтверждены материалами дела и стороной ответчика не оспаривались.

С учетом налоговой базы, ставок налога и периода владения транспортным средством транспортный налог, рассчитанный налоговым органом, составляет за 2019 год в отношении автомобиля ФИО2 ПЛАТЦ, государственный регистрационный знак 

<

***> – 583, 00 руб. (70 х 10 х 10/12); в отношении автомобиля ФИО2 АЛЛИОН, государственный регистрационный знак: № – 440, 00 руб. (132 х 20 х 2/12); за 2020, 2021. 2022 год в отношении автомобиля ФИО2 АЛЛИОН, государственный регистрационный знак: № – 2 640, 00 руб. (132 х 20 х 12/12). 

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как усматривается из материалов дела в адрес ответчика направлены налоговые уведомления от: ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 023, 00 руб. (с учетом частичной оплаты в размере 274,19 руб., остаток непогашенной задолженности составил 748,81 руб.); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 2 640, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 2 640, 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за 2022 год в размере 2 640, 00 руб.

В соответствии с ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 9203 руб. 33 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Вместе с тем, согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Факт направления уведомлений и требования административному ответчику подтверждается сведениями АИС Налог-3 ПРОМ, реестрами заказных писем. Уведомление и требование направлены в установленные законом сроки.

Требование об уплате задолженности оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, соответственно, срок обращения к мировому судье инспекцией соблюден.

Мировым судьей судебного участка 

<

адрес> вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

С иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Судом восстановлен пропущенный по уважительной причине процессуальный срок обращения с административным иском в суд общей юрисдикции.

Административным ответчиком алгоритм расчета налога не оспорен, период владения и расчет судом проверены и признаны правильными. 

В соответствии с ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ, в редакции, действующей в спорный период, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.176 КАС РФ).

В силу ч.4 ст.288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в определении от 08.02.2007 №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 НК РФ следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в сумме 1063, 05 руб.( пени из КРСБ) – 274,19 руб.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) + 869,00 ( пени из ЕНС) = 1658,14 руб.

Расчет пени за указанный период приведен в иске, судом проверен, признается верным.

В связи с чем, суд находит требования истца о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в размере 1658,14 руб. подлежащими удовлетворению.

В силу положений п.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом удовлетворения иска с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН№), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю задолженность по транспортному налогу за 2019 год - 748, 81 руб., за 2020 – 2640, 00 руб., за 2021 - 2640, 00 руб., за 2022 - 2640, 00 руб., пеню за его неуплату в размере 1 658, 14 руб., в общей сумме 10 326, 95 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН:№), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в доход муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию 

<

адрес>вого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баевский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Е.

<

адрес>

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2024