Дело № 2-363/2024

03RS0038-01-2024-000110-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ООО «Давлекановский литейно-механический завод» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ обратилось в суд с иском к ООО «Давлекановский литейно-механический завод» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. 

В обосновании иска указано, что ответчик как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем. Истцом установлен факт представления неполных и (или) недостоверных ответчиком в установленный законодательством срок сведений по форме СЗВ-Стаж за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ гг. по 7 застрахованным лицам. По данным, представленными налоговыми органами начисления ответчика по дополнительному тарифу в расчете по страховым взносам отсутствуют, однако коды особых условий труда в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ ответчиком указаны. Факт представления неполных и (или) недостоверных указанных сведений в отношении 7 застрахованных лиц выявлен в результате сверки представленных ответчиком истцу. Указанные сведения за данный период представлялись по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по почте было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ год в отношении 7 застрахованных лиц ответчиком не представлены. Истцом в отношении ответчика было Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершении нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит: 

- обязать ООО «Давлекановский литейно-механический завод» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции закона, действующего на момент возникновения правоотношений) в отношении 7 застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год:

З.И.Р. (СНИЛС №) ;

А.А.В. (СНИЛС №);

К.А.А. (СНИЛС №);

К.Н.Н. (СНИЛС №);

З.Д.А. (СНИЛС №);

М.В.С. (СНИЛС №);

З.И.М. (СНИЛС №).

Определением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ было принято уточненного исковое заявление, в котором истец просит:

- обязать ООО «Давлекановский литейно-механический завод» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» без указания кода особых условий труда по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц СЗВ-СТАЖ» за отчетный период 2021 год и по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц СЗВ-СТАЖ» по за отчетный период 2022 год соответственно, в отношении 7 застрахованных лиц:

З.И.Р. (СНИЛС №) ;

А.А.В. (СНИЛС №);

К.А.А. (СНИЛС №);

К.Н.Н. (СНИЛС №);

З.Д.А. (СНИЛС №);

М.В.С. (СНИЛС №);

З.И.М. (СНИЛС №).

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБв судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела рассмотрении иска в его отсутствие..

Представитель ответчика ООО «Давлекановский литейно-механический завод» в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального - персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина РФ, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывающий индивидуальный счет лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела 3 «Сведения о трудовой деятельности» (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (п.п. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу положений ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь предоставляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральном органом исполнительной власти (ст 8.1Федерального закона № 27-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании» органами Фонда предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность Фонда осуществлять контроль за правильностью представления достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что органы Фонда имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Как следует из материалов дела, ООО «Давлекановский Литейно-Механический завод» в установленный законом срок направлены сведения за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ по следующим 7 застрахованным лицам по форме СЗВ-СТАЖ: 

З.И.Р.;

А.А.В.;

К.А.А.;

К.Н.Н.;

З.Д.А.;

М.В.С.;

З.И.М..

В результате сверки, представленных ответчиком в Пенсионный фонд РФ по форме СЗВ-СТАЖ и данных представленных ответчиком в налоговый орган РФ, выявлен факт предоставления неполных и недоставерных Факт нарушений было выявлено в результате сверки, расчетов по начисленным страховым взносам за 1,2,3 квартал ДД.ММ.ГГГГ и за 1,2,3 квартал ДД.ММ.ГГГГ.

Так, правонарушение в части непредставления в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Формы сведений утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507 п. В результате проведенной сверки отчетности по формам РСВ-1 (расчет ФНС) и СЗВ-СТАЖ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены расхождения по 7 застрахованным лицам, на которых были представлены сведения о стаже по форме СВЗ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год с кодом особых условий труда, а в расчетах ФНС не указаны начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. Страхователю ДД.ММ.ГГГГ по почте направлено уведомление об устранении расхождений. Страхователем корректирующие сведения о стаже 7 застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время не представлены. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Однако уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учетапо форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ в отношении 7 застрахованных лиц истцу не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ был истцом был составлен акт об обнаружении факта, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №.

ДД.ММ.ГГГГ году Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном(персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования с назначением штрафа в размере 3500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ согласно извещению, решение было получено истцом.

Непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета нарушает пенсионные права граждан, поскольку не позволяет органам Фонда обеспечить внесение данных о стаже указанных лиц на их индивидуальные счета. Представление сведений персонифицированного учета вызвано необходимостью обновления и пополнения сведений о пенсионных правах граждан, что, свою очередь, влияет на полноту сведенийо пенсионных правах застрахованных лиц, учитываемых при назначении им пенсии.

Не исполнение обязанности по представлению вышеуказанных сведений установленный законом срок и в установленном законом объеме нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ к ООО «Давлекановский литейно-механический завод» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Обязать ООО «Давлекановский литейно-механический завод» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «о индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» без указания кода особых условий труда по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц СЗВ-СТАЖ» за отчетный период 2021 год и по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц СЗВ-СТАЖ» за отчетный период 2022 год соответственно, в отношении 7 застрахованных лиц:

З.И.Р. (СНИЛС №) ;

А.А.В. (СНИЛС №);

К.А.А. (СНИЛС №);

К.Н.Н. (СНИЛС №);

З.Д.А. (СНИЛС №);

М.В.С. (СНИЛС №);

З.И.М. (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ. 

Судья: подпись С.А. Вяткина

Копия верна: судья: С.А.Вяткина