ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2023 года г.Алексин Тульская область 

Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области ФИО3, 

с участием переводчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, имеющего временную регистрацию и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

ФИО4 разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.ст.24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ разъяснена, 

права ясны, отвода судье не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет,

установил:

в Алексинский межрайонный суд Тульской области поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2023 года в 23 часа 30 минут на 29 км + 841 м а/д Тула-Алексин Алексинского района Тульской области выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином 

<

данные изъяты> ФИО4, который в нарушение п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя, а именно: осуществлял перевозку рыбы на автомобиле AF 47434F HYUNDAI HD78 V, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, без разрешительных документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности на территории Тульской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 обстоятельства правонарушения не оспаривал, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что патент не оформил из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время он намерен оформить необходимые документы для официального трудоустройства. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации. 

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абз. 17 п.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ) 

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

То есть объектом настоящего административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 24 ноября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 23 ноября 2023 года; копией паспорта ФИО4; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребыванием; копией миграционной карты; сведениями, содержащимися в АС ЦБДУИГ ФМС России (досье СПО «Мигрант-1»); дактилоскопической картой; протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от 24 ноября 2023 года; протоколом об административном задержании № от 24 ноября 2023 года.

Оснований сомневаться в исследованных доказательствах не имеется, поскольку они объективно согласуются между собой и устанавливают при этом одни и те же обстоятельства, а это означает, что все исследованные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ и бесспорно устанавливают факт совершения ФИО4 инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается факт осуществления гражданином 

<

данные изъяты> ФИО4 трудовой деятельности на территории Российской Федерации без патента.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина 

<

данные изъяты> ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При этом судья считает необходимым отметить, что в соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, что, по мнению судьи, соответствует требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности.

Руководствуясь ч.1 ст.18.10, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения содержать ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: 

<

...>. 

Постановление в части помещения ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области, подлежащих административному выдворению или депортации, подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД «Алексинский» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, счет 03100643000000016600, к/счет 40102810445370000059 Отделение Тула банка России/УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891719990007286341.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области.

Судья Алексинского

межрайонного суда Тульской области ФИО3