Копия. Дело № 2-488/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Семенов Нижегородской области 17 сентября 2019года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е., 

при секретаре Булатовой В.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» о признании акта проверки жилого помещения недействительным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о признании акта проверки жилого помещения недействительным.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Истец является абонентом АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и приобретает газ для своего жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 22.11.2018 года истец обратился в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с заявлением, что в результате проведения обследования газового оборудования специалистами РЭГС филиала в г. Бор была обнаружена утечка газа на вводной гайке в газовый счетчик. При устранении утечки газа слесарем была повреждена пломба и ФИО5 просил ответчика вновь опломбировать счетчик. 28.11.2018 года без предварительного звонка пришла, представитель ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в отсутствие истца, в присутствии жены истца не только опломбировала счетчик, но составила акт, о том, что счетчик реагирует на магнит. Истец считает, указанный акт незаконным, поскольку о проведении проверки истец уведомлен не был, служебное удостоверение сотрудником ответчика предъявлено не было. В связи с изложенным истец просит суд признать акт проверки жилого помещения от 26.11.2016 года недействительным, так как он составлен с нарушением порядка проведения проверки.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области к участию в деле в качестве ответчика привлечено АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород»

Истец в судебное заседание заявленные требования поддержал. По доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО3 иск не признал, представил отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам. Суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Между ФИО5 и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен договор на поставку газа. 

Между ФИО5 и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» договорные отношения отсутствуют.

Установлено, что в жилом помещение истца расположенным по адресу: 

<

адрес> установлен прибор учета газа СГМН-G6, заводской №, 34365553.

22.11.2018 года истец обратился в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с заявлением об опломбировки газового счетчика, поскольку в результате проведения обследования газового оборудования специалистами РЭГС филиала в г. Бор была обнаружена утечка газа на вводной гайке в газовый счетчик. При устранении утечки газа слесарем, была повреждена пломба. 

26.11.2018 сотрудник ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» прибыла в жилое помещение, принадлежащее истцу для опломбировки счетчика, в результате проверки с участием супруги истца ФИО1 установлено, что при включении газовых приборов и установке магнита на корпус счетчика останавливается счетный механизм, при снятии магнита, движение на счетном механизме восстанавливается, о чем был составлен акт проверки жилого помещения №1225 от 26.11.2018 года, в котором указано, что счетчик реагирует на магнит.

Свидетель ФИО4 показал, что является директором ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» Между ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО5 заключен договор на техобслуживания наружных газопроводов. Проверку газового оборудования сотрудники общества проводят один раз в три года. При проведении плановой проверки, в жилом помещении у ФИО5 газового оборудования была обнаружена утечка газа. 22.11.2018 года неисправность была устранена. 

Свидетель ФИО2 показала, что является сотрудником ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» 26.11.2018 года она прибыла вместе с водителем по адресу: 

<

адрес> по заявке с целью опломбировки счетчика. Дверь ей открыла супруга ФИО5 ФИО1, прежде чем опломбировать прибор учета она осмотрела газовое оборудование проверила реакцию счетчика на магнит, как предусмотрено внутренним регламентом, после проверки установлено, что счетчик реагирует на магнит, о чем был составлен акт, второй экземпляр акт был вручен супруги ФИО5 ФИО1 Также проверка ей была заснята на камеру сотового телефона.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".Согласно подп. "а" пункта 21, подп. Г пункта 25, п. 28, п. 55, п. 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Правилами №549.) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. 24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. 25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. 28. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газав день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 55. Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. 59. Результаты проверки отражаются в акте.

Согласно п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354 или Правила № 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Правила № 354 регулирует вопросы, не урегулированные Правилами №549, согласно п. 81.12 Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Как указано выше, суд рассматривает дело по заявленным требованиям и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. 

Обращаясь в суд с иском, ФИО5 указал, что проверка прибора учета проведена незаконно, никакого вмешательства с его стороны в прибор учета не было.

Согласно пп. б, в п. 21 Правил №, 21. Абонент обязан: б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа ; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Таким образом, действующее законодательство возлагает на потребителя обязанность следить за состоянием прибора учета газа. 

Пунктом 56 Правил предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о ее проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Между тем, само по себе несоблюдение указанных положений не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, поскольку сотрудник ответчика прибыла по заявки истца с целью опломбировки прибора учета, как это предусмотрено Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". Оспариваемый акт был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил, сотрудник ответчика была добровольно допущена в дом истца, акт проверки системы газоснабжения от 26.11.2018 года., составленный по результатам проверки, подписан ФИО1, супругой истца подписан без замечаний, его копия ей была вручена, о чем свидетельствует ее подпись в указанном акте.

Возможность проверки работоспособности счетчика газа при воздействии на них магнитным полем, не противоречит действующему законодательству, о чем указано в письме Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" Государственный научный метрологический центр от 13.05.2015 N 1548/13 - который является научным метрологическим центром Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 100. Доказательств обратного, суду не представлено. 

Не имеют значения доводы истца о том, что истец является добросовестным покупателем и потребителем газа, не несет ответственности за заводские дефекты прибора учета газ, между темпроизводственный дефект прибора учета газа в установленном порядке не установлен, ходатайств о проведении экспертизы на исправность прибора учета ФИО5 не заявлялось. 

Отклоняя доводы истца, о том, что проверка проведена в его отсутствие, суд отмечает, акт был составлен по результатам проверки, проведенной в присутствии зарегистрированной и проживающей в доме ФИО1, следовательно, являющейся потребителем газа, как член семьи истца – его супруги, что не противоречит действующему законодательству. Возможность ФИО1 выступать в качестве потребителя – члена семьи собственника жилого дома явствовала из обстановки, она обеспечила сотруднику доступ в жилое помещение и присутствовала при проведении проверки, при этом сомнений в наличии у нее соответствующих полномочий, у проводившего проверку лица, не имелось.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания оспариваемого акта незаконным. 

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, иск ФИО5 удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» о признании акта проверки жилого помещения недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина 

Копия верна.

Судья-