Дело № 5-277/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

09 июля 2019 г. г. Выкса 

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, …,

у с т а н о в и л :

ФИО1 … с 09 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин. привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Узбекистана Г …… г.р., в качестве разнорабочего (переносил опилки) по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …, при отсутствии у Г.патента на осуществление трудовой деятельности по Нижегородской области, что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что иностранные граждане помогали ему переносить опилки на чердак строящегося дома, он им за работу не платил, работали за еду, о необходимости наличия патента на работу у иностранных граждан ему ничего не было известно.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, … в 11.10 в здании Отдела по вопросам миграции Отдела МВД по г.Выкса по адресу: 

<

...>, установлено, что ФИО1 …с 09 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин. привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Узбекистана Г., … г.р., в качестве разнорабочего (переносил опилки) по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …, при отсутствии у Г.патента на осуществление трудовой деятельности по Нижегородской области что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по городу Выкса о выявлении факта нарушения миграционного законодательства от …;

- фототаблицей от …;

- копией постановления о назначении административного наказания от … года в отношении Г.., в соответствии с которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами подтверждается то обстоятельство, что фактически гражданин Узбекистана Г. был допущен к выполнению работ … на строительстве дома по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …, находился на территории строящегося объекта в момент проведения оперативно-профилактических мероприятий, выполняя порученную ему ФИО1 работу, не имея патента на работу. 

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении ФИО1 наказания в соответствии со ст.ст.4.1 – 4.3 КоАП РФ учитывается отсутствие отягчающих и смягчающих его ответственность обстоятельств, его материальное положение.

Оснований для назначения наказания по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку минимальный размер штрафа не превышает установленное ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ значение, малозначительным данное правонарушение не является, прекращению по ст.2.9 КоАП РФ не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 18.15 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: …. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья - Д.Н. Корокозов