2-2413/20

61RS0022-01-2020-002104-84

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Таганрог 

Таганрогский городской Ростовской области суд в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.В.

при секретаре Мартыновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове РО (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове РО (межрайонное) обратился в суд с иском к ответчице ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат. В обоснование иска указал, что ответчица является получателем пенсии и федеральной социальной доплаты к ней в УПФР в г. Таганроге. В письменной форме ответчица была извещена о том, что при поступлении на работу она обязана в 5-тиднейвный срок сообщить об этом в УПФР. Согласно обязательства, ответчица сообщила, что не работает, в качестве ИП не зарегистрирована. По месту жительства ответчицы или по месту ее пребывания, территориальными органами пенсионного фонда РФ к пенсии устанавливается Федеральная социальная доплата. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, но не более чем в целом по РФ.

Пенсионеры обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через законного представителя, а также по почте путем подачи заявления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. 

07.08.2013 г. в УПФР в г. Азове поступило заявление от ответчика о запросе выплатного (пенсионного) дела для продолжения выплаты по месту пребывания в 

<

адрес>

Согласно докладной записки № 636 от 28.03.2019 г. в результате отработки протоколов сверки выписок ИЛС ЗЛ, была обнаружена излишне выплаченная сумма ФСД за период с 01.09.2013 г. по 28.02.2016 г. по причине несообщения ответчицей о трудоустройстве. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.03.2019 г. ответчица 13.03.2009 г. была зарегистрирована в качестве ИП. 

Согласно Протокола № 636/95 от 28.03.2019 г. ответчицей в нарушение норм пенсионного законодательства незаконно была получена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.09.23013 г. про 28.02.2016 г. Сумма образовавшейся переплаты составляет – 58 756,89 рублей. 

Истцом в адрес ответчицы в целях досудебного урегулирования спора было направлено предложение о добровольном возмещении незаконно полученных сумм. Перечислений не производилось. 

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Управления ПФР в г. Азове незаконно полученную ей сумму в размере 58756,89 рублей, взыскать с ответчицы сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1963 рубля

В судебное заседание представитель истца не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчица в судебное заседание не явилась, о слушании дела судом извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, дело рассмотрено в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2009 года N 805н, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

В соответствии с частью 12 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Редакция части 12 статьи 12.1, действующая до 01 января 2015 года, предусматривала, что удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего до 01 января 2015 года удержания из трудовой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона (подпункт 2).

Пункт 4 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичные положения содержатся в статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона (подпункт 2 пункта 1).

В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, в силу системного толкования вышеприведенных норм действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Положениями пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора по существу является установление недобросовестности в поведении ответчика с момента назначения ФСД.

Действующее гражданское законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки, в связи с чем в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца как на орган, назначивший ответчику пенсию и осуществляющий ее пенсионное обеспечение, возлагается бремя доказывания указанного выше юридически значимого обстоятельства.

Судом установлено, что 17.02.2011 года ФИО1 обратилась в УПФР в Таганроге РО с заявлением о назначении пенсии по старости, в котором выразил согласие на установление федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 12-13). 

04.06.2012 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Таганроге РО с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 16).

В материалах дела находится решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от 26.08.2013 г. № 019 (л.д. 22)

Согласно докладной записки № 636 от 28.03.2019 г. в результате отработки протоколов сверки выписок ИЛС ЗЛ, была обнаружена излишне выплаченная сумма ФСД за период с 01.09.2013 г. по 28.02.2016 г. по причине несообщения ответчицей о трудоустройстве. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.03.2019 г. ответчица 13.03.2009 г. была зарегистрирована в качестве ИП. 

Согласно Протокола № 636/95 от 28.03.2019 г. ответчицей в нарушение норм пенсионного законодательства незаконно была получена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.09.23013 г. про 28.02.2016 г. Сумма образовавшейся переплаты составляет – 58 756,89 рублей. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 своевременно не сообщила о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии, в результате чего образовалось переплата за период с 01.09.23013 г. по 28.02.2016 г., сумма образовавшейся переплаты составляет – 58 756,89 рублей, что подтверждается расчетом переплаты, представленного истцом. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчицы в пользу истца госпошлину в размере 1963 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове РО (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове РО (межрайонное) незаконно полученную сумму в сумме 58 756 рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Азове РО (межрайонное) госпошлину в размере 1963 рублей.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020 года.