Дело № 5-34/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 мая 2019 года р.п. Полтавка

Судья Полтавского районного суда Омской области Абилов А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>,

которой разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 29.3, 30.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

20.03.2019 установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по содержанию автодорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: не принял меры обустройству стационарного электрического освещения в с. Еремеевка Полтавского района. 

Согласно акту выявленных недостатков установлено, что от дома № 56 до дома № 62, от дома № 2 до дома № 14 по ул. Ленина; от дома № 12 до дома № 22, от дома № 26 до дома № 30, от дома № 34 до дома № 38, от дома № 40 до дома № 48 по ул. Комсомольская в с. Еремеевка Полтавского района Омской области отсутствует стационарное электрическое освещение.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, ссылался на недостаточность бюджетных средств.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Его вина подтверждается доказательствами по делу: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по ул. Ленина и ул. Комсомольская в с. Еремеевка от 20.03.2019 (л.д.4); фототаблицей (л.д.5-6).

Представленные суду данные доказательства содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, и, согласно ст. 26.2, ч.2 ст.26.7 КоАП РФ, являются достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 2 данного Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 21 Закона предусмотрено, что мероприятия по организации дорожного движения осуществляются на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.17 данного Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. 

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

По смыслу приведенных нормативных положений, должностные лица, ответственные за содержание дорог, действуя в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не должны допускать такого состояния дороги, которое создавало бы угрозу безопасности дорожного движения.

Нарушение должностным лицом ФИО1 требований указанного пункта ГОСТ подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств.

В силу ч.4 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении должностных лиц органа местного самоуправления может быть прекращено в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что указанным должностным лицом вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись.

Доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют. 

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО1 своевременно исполнить требования законодательства, не установлено. 

Смягчающим обстоятельством суд признает принятие должностным лицом, привлекаемым к ответственности, мер к устранению нарушений. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие по делу смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Поскольку наказание в виде штрафа должно соответствовать степени нарушения, причиненному вреду, характеристике правонарушителя, судья считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.ч.1 и 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья, - 

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, который должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет 

<

***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, получатель платежа: УФК МФ РФ по Омской области, ИНН 

<

***>, КБК: 188 1 16 30030 01 6000 140, КПП 550301001, ОКТМО 52648000, БИК 045209001, УИН: 18810455180260001815.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья _________________________