УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2024 г. г. Мичуринск Тамбовская область

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Назаровой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рей Н.Б., 

с участием представителей истца ФИО1, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Мичуринского района Тамбовской области Мананникова А. А. в интересах ФИО2 к ТОГБУЗ «Мичуринская центральная районная больница» о возложении обязанности обеспечить медицинского сотрудника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Мичуринского района Тамбовской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО2 к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница" (далее по тексту ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ") с иском, в котором просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить 

<

данные изъяты> медицинскую сестру ФИО2 следующими видами специальной одежды, специальной обуви и другими средствами индивидуальной защиты: халат или костюм хлопчатобумажный - 2 шт.; колпак или косынка хлопчатобумажная - 2 шт.; тапочки кожаные - 1 пара на 2 года. В обоснование иска указал, что по результатам проведенной проверки, прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области выявлено, что ответчиком, в нарушение норм выдачи средств индивидуальной защиты, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 № 777н, 

<

данные изъяты> медицинской сестре ФИО2 не выдавались средства индивидуальной защиты, предусмотренные правилами.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила возложить на ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить 

<

данные изъяты> медицинскую сестру следующими видами специальной одежды, специальной обуви и другими средствами индивидуальной защиты: халат или костюм хлопчатобумажный - 2 шт.; колпак или косынка хлопчатобумажная - 2 шт.; тапочки кожаные - 1 пара на 2 года.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и месте его проведения, судебные извещения возвращены за истечением срока давности хранения.

Представитель ответчика ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом о дате и месте его проведения, в своем заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

С 01.09.2023 вступили в силу приказы Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" и от 29.10.2021 № 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств". 

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Цель применения средств индивидуальной защиты - предотвращение или уменьшение воздействия на работника вредных и опасных производственных факторов.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения работникам должны бесплатно выдаваться сертифицированные средства индивидуальной защиты и смывающие средства. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты входит в обязанности работодателя (ст. 214 ТК РФ).

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Вступившие в силу с 01.09.2023 Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами распространяются на всех работодателей и устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Кроме того, до 31.12.2024 работодатели вправе использовать типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты, изданные в установленном порядке до 01.03.2022. В частности, после 01.09.2023 продолжают действовать типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам здравоохранения, содержащиеся в Приложении № 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 № 68, и типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденные Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н.

При этом, как ранее действующие правила, так и вновь введенные в действие содержат требование к работодателю по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты – халатом или костюмом хлопчатобумажным в количестве двух штук, колпаком или косынкой хлопчатобумажной в количестве 2 штук, тапочками кожаными (одна пара) на 2 года.

Так, Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 N 766н установлено следующее:

- правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации;

- требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников;

- организация всех работ по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя;

- работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу средств индивидуальной защиты, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

- потребность в средствах индивидуальной защиты устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в средствах индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктом 3221 ОК 010-2014 (МСКЗ-08) "Общероссийский классификатор занятий" к среднему медицинскому персоналу относится медицинская сестра палатная (постовая).

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.09.2010 № 777н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, согласно пункту 22 которых, занимающему должность "средний медицинский персонал" предусмотрена выдача следующих видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: халат или костюм хлопчатобумажный - 2 шт.; колпак или косынка хлопчатобумажная - 2 шт.; тапочки кожаные - 1 пара на 2 года.

Как следует из сообщения главного врача ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с учреждением в должности 

<

данные изъяты> медицинской сестры.

В соответствии с личной карточкой учета выдачи СИЗ ФИО2 должны быть выданы: халат хлопчато-бумажный в количестве двух штук в год, колпак или косынка хлопчато-бумажная в количестве двух штук в год, тапочки кожаные – одна пара в год. В списке выданных указанному лицу средств индивидуальной защиты сведения о выданных средствах отсутствуют.

Из сообщения главного врача ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, направленного в адрес заместителя прокурора Мичуринского района Тамбовской области Мананникова А.А. следует, что 

<

данные изъяты> медицинская сестра ФИО2 не полностью обеспечена средствами индивидуальной защиты, в связи с недостаточностью финансирования.

Таким образом, ответственность за определение потребности, выбор, финансирование, приобретение, своевременную и в полном объеме выдачу работникам сертифицированных средств индивидуальной защиты, организацию контроля за правильностью их эксплуатации, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации средств индивидуальной защиты возлагается на работодателя. Организация всех работ по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя.

Судом установлено, что медицинскому работнику - 

<

данные изъяты> медицинской сестре ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" ФИО2 в нарушение требований действующего законодательства не выдавались предусмотренные типовыми правилами средства индивидуальной защиты, а именно - халат или костюм хлопчатобумажный - 2 шт.; колпак или косынка хлопчатобумажная - 2 шт.; тапочки кожаные - 1 пара на 2 года. 

На основании вышеизложенного, учитывая признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Мичуринского района Тамбовской области Мананникова А. А. удовлетворить полностью.

Обязать ТОГБУЗ «Мичуринская ЦРБ» обеспечить 

<

данные изъяты> медицинскую сестру ФИО2 следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:

халат или костюм хлопчатобумажный – 2 шт., 

колпак или косынка хлопчатобумажная – 2 шт., тапочки кожаные – 1 пара на 2 года, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Мичуринский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2024 г.

Председательствующий Назарова О.Н.