Дело № 2-609/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А., 

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

ответчика ФИО5, представителя ответчика и его представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о возложении обязанности предоставить оригиналы документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, в котором просят обязать ответчика передать оригиналы документов ТСЖ «***»: устав ТСЖ «***», технического паспорта МКД (в копии), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Форма №***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица Форма № ***, информационное письмо об учете в Статреестре Росстата № *** от ***, уведомление Федеральной службы государственной статистики от ***, извещение о регистрации в качестве страхователя (Фонд социального страхования) от ***; уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Фонд социального страхования) от ***; уведомление о регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя от ***; протокол № *** от ***; техническую документацию узла учета расхода воды; рабочую документацию ***(проект); акт допуска в эксплуатацию № *** от ***; паспорт на вычислитель «***» ***; паспорт на расходомер-счетчик жидкости ультразвуковой *** № ***; документацию узла учета тепла и теплоносителя; проект № ***; комплект паспортов согласно проекта; комплект термометров сопротивления; вычислитель «***» ***№ ***; преобразователь расхода ***№ ***; комплект термометров сопротивления; преобразователь расхода *** № ***; преобразователь расхода *** № ***; акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии г/в; технические документы, на выполненные изменения в узлах учета ХВС, ГВС, отопления ***гг; договоры с организациями: ООО «***», «***», «***», «***», МУП «***», «***»; печать ТСЖ «***» и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № *** по ул. *** в городе ***. Собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по ул. ***, *** провели общее собрание собственников жилых помещений в период с *** года по *** год в форме очно-заочного голосования. О проведении собрания уведомления были вывешены на досках объявлений в каждом подъезде. Инициативой для проведения общего собрания послужило отсутствие в управлении МКД ул. *** с *** года до *** года председателя правления ФИО5; непредставление отчетов по хозяйственно-финансовой деятельности собственникам помещений за период правления ФИО5 в ТСЖ «***». На любую просьбу со стороны собственников (уборка придомовой территории от снега, замена аварийного стояка в квартире и т.п.) от правления получали один ответ - денег нет, несмотря на то, что когда председатель стал управлять счетом ТСЖ «***» на нем было *** рублей; за период правления ФИО5 в ТСЖ «***» начисления по электроснабжению за места общего пользования возросли минимум в 2 раза, у некоторых собственников вышеуказанные начисления превышают начисления по электроэнергии за квартиры. Однако ни председатель, ни члены правления никаких мер не предпринимали; при проведении ревизии за *** год была обнаружена недостача материальных ценностей, за которую председатель не отчитался. При проведении ревизии за *** года ФИО5 представил документы прошлых периодов, в связи с чем провести ревизию оказалось невозможным. Согласно протокола проведения собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от *** года были избраны новые члены правления ТСЖ «***», члены ревизионной комиссии, а также председатель правления товарищества. Члены правления передали заявление председателю ТСЖ ФИО5, в котором просили предоставить документы ТСЖ «***», однако выдать документы ответчик отказался.

Определением суда от 28.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдел контроля по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом дополнила, что до настоящего времени ответчиком запрашиваемое документы не предоставлены хотя имеются у него в наличии; на каком праве им удерживаются документы ТСЖ *** не известно, поскольку срок его полномочий истек в *** года, он был фактически переизбран и должен передать документы ТСЖ для его нормального функционирования, а также для возможности регистрации соответствующих изменений и нового председателя ТСЖ в ЕГРЮЛ. Документы по настоящее время не переданы, ответчик уклоняется от их передачи, при этом фактически в установленном порядке не оспорил ни протокол общего собрания, ни представил документы, подтверждающие его полномочия на исполнение своих обязанностей председателя. 

Истец ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании настаивали на заявленных исковых требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении, поддержали доводы, указанные в иске и пояснения истца ФИО1 Полагают, что ими собрание проведено в соответствии с требованиями закона, и у бывшего председателя ТСЖ *** – ответчика имеются основания передать правлению и председателю документы с целью нормального функционирования ТСЖ. Однако ни на письменные требования, ни на однократные устные обращения, а также на иск ответчик не отреагировал. 

Ответчик ФИО5 исковые требования не признал и с учетом письменных возражений указал, что истцы требуют оригиналы документов ТСЖ «***» основывая свои требования на законности избрания истцов членами правления ТСЖ. Однако считает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от *** года является ничтожным, поскольку истцами не подтвержден кворум, указанный в протоколе от ***. Кроме того, отсутствуют доказательства передачи в орган государственного жилищного надзора указанного протокола; вышеуказанное собрание не могло быть проведено, поскольку в соответствии с Уставом Товарищества внеочередное собрание Товарищества может быть созвано по инициативе членов Товарищества, обладающих ***% и более голосов от общего числа голосов в Товариществе. Однако инициаторы собрания, указанные в протоколе от *** в общем обладают *** голосами, что при *** общего числа голосов составляет ***% голосов. При этом, исходя из протокола от *** инициаторы проводили не собрание членов Товарищества, а общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Также указал, что не оспаривает, что его избирали в *** году и его полномочия фактически прекращены в *** года, но запрашиваемые документы находятся у него, так как его полномочия были продлены в связи с ничтожностью собрания от *** года и соответственно отсутствием иного председателя; при этом документы им подготовлены и он бы их передал, если бы истцы доказали законность избрания новых членов правления ТСЖ, наличие кворума, но истцы не предоставили им бюллетени. 

Представитель ответчика ФИО6 исковые требований не признала, подтвердила обстоятельства, изложенные ответчиком ФИО5 в письменных возражениях, при этом дополнив, что исковые требования истцов не подлежат удовлетворению, поскольку протокол собрания от *** года является ничтожным, что должно быть оценено при рассмотрении данного дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдел контроля по Горнозаводскому управленческому округу Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив показания ранее допрошенного свидетеля П.В.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.

В соответствии со статьями 144, 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Согласно части 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с частью 1 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В силу части 2 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Жилищного кодекса РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ определены критерии, которым должно отвечать управление многоквартирным домом. В частности, оно должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу положений ст. 138, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации переизбранный председатель правления товарищества должен передать вновь избранному председателю всю документацию и печать товарищества для обеспечения его деятельности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений. 

Судом установлено, что ТСЖ «***» управляет многоквартирным домом № *** по ул. *** в городе ***, и создано для целей совместного управления и обеспечения комплекса недвижимого имущества данного многоквартирного дома.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирном доме, расположенном по адресу: город ***, ул.*** в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от *** приняты ряд решений по поставленным на повестку собрания вопросам: избрана счетная комиссия, выражено недоверие председателю правления ТСЖ ФИО5 за некомпетентность в управлении многоквартирным домом, избрано правление ТСЖ в составе пяти человек: Ш.Н.П., ФИО1, ФИО3, ФИО4 и Д.В.В., а также ревизионная комиссия ТСЖ (л.д.8-10). 

Протоколом заседания выбранных членов правления ТСЖ «***» от *** избран из их состава председатель правления ТСЖ «***» ФИО1. (л.д.11).

Указанные протоколы представлены в подлиннике в суд для обозрения, а также в подтверждение того, что данное собрание состоялось представлены фотографии с доски объявлений о размещении информации о проведении собрания, реестры подсчета бюллетеней и результаты голосования (справка); при этом право собственности инициаторов собрания на квартиры в многоквартирном доме также не оспаривалось. 

Доводы ответчика и его представителя о том, что члены Правления ТСЖ *** и соответственно впоследствии председатель Правления ФИО1, были избраны с нарушением норм действующего законодательства, поскольку, по мнению ответчика, протокол от *** является ничтожным, не имеют правового значения для разрешения данного спора, так как протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ***, то есть органа управления домом, а также и протокол от *** об избрании председателя ТСЖ, в установленном законом порядке не оспорены.

Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Тот факт, что имеется ответ ГЖИ о выявленных нарушениях при проведении собрания, не является безусловным основанием для ничтожности протокола общего собрания от ***, с учетом того, что такие решения должны обжаловаться в суд и данные факт сам по себе не дает право незаконно удерживать документацию товарищества. Кроме того, основанием для такого ответа ГЖИ, по мнению суда, послужило и то обстоятельство, что ФИО5 на запрос указанного органа были представлены не все запрошенные документы, так как они находились у истцов, при этом какие-либо документы относительно собрания у истцов не запрошены. Факт же не предоставления полного пакета документов также повлекло и негативные последствия для ТСЖ ***, поскольку Департаментом принято решение об оформлении в отношении юридического лица соответствующего протокола об административном правонарушении. 

С учетом изложенного, отсутствием каких-либо требований о признании протокола общего собрания от *** недействительным, суд приходит к выводу, что исходя из представленных доказательств, требование о передаче документов фактически заявлено легитимным на данный момент правлением ТСЖ.

Судом установлено, что ответчик ФИО5 являлся председателем правления ТСЖ «***» до избрания *** новых членов Правления ТСЖ и соответственно Председателя Правления ФИО1. Так, из материалов дела и пояснений сторон установлено, что *** ФИО5 был избран Председателем ТСЖ «***», и в соответствии с Уставом его полномочия истекли *** (п.15.1 Устава), что им не оспаривалось; при этом также исходя из п.15.6 Устава председатель мог быть переизбран и до окончания срока его полномочий, что и произошло в данном случае. 

При этом по выписке из ЕГРЮЛ по настоящее время именно ответчик значится председателем указанного ТСЖ (л.д.25-26), хотя ответчиком ФИО5 не представлено каких-либо документов, подтверждающих наличие у него в настоящее время полномочий Председателя ТСЖ «***», в том числе факт его переизбрания на данную должность на новый срок.

Из материалов дела усматривается, что *** года ответчику было вручено уведомление с требованием передать новому правлению ТСЖ оригиналы 4-х документов (л.д.13).

Ответчик указанное требование не выполнил. 

Тот факт, что в требовании не указаны все истребуемые в настоящее время документы, не может само по себе свидетельствовать о незаконности требований истцов, указанных в иске. Так, истцы указали, что ранее они направили требование о предоставление документов, которые были необходимы для осуществления соответствующей регистрации изменений в ЕГРЮЛ, а впоследствии появилась необходимость обращения с иском, в котором они указали все документы с целью не затягивания сроков передачи всех необходимых документов. Судом учитывается, что законом обязательного досудебного порядка в данном случае не предусмотрено, и соответственно не исключается возможность рассмотрения требований истцов о передаче всех документов. 

Также судом учитывается и то обстоятельство, что ответчик ФИО5 суду пояснил, что все запрошенные истцами документы находятся у него, им подготовлены и он готов был их передать, но при условии предоставления ему всех бюллетеней голосования.

Вместе с тем, ответчиком доказательств законности удержания у себя указанных документов, с учетом установленных выше обстоятельств, не представлено; а указанные им доводы таковыми также не являются. 

Показания свидетеля П.В.А. о том, что председателем ТСЖ до настоящего времени является ответчик, и собрание от *** проведено с нарушениями, также не могут являться правовым основанием и каким-либо доказательством наличия у ответчика права на удержание истребуемых истцами документов. 

В силу части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации показания сторон (истца, ответчика) являются доказательством по делу, наряду с представленными письменными доказательствами. 

Поскольку полномочия ответчика как председателя правления прекращены, то с данного момента переизбранный председатель утрачивает свое правовое положение председателя, определенное ст. 149 ЖК РФ и право действовать от имени товарищества, в связи с чем, обязан исполнить решение общего собрания и передать необходимые документы товарищества, для возможности обеспечения нормальной работы общества. Несвоевременный возврат документов препятствует нормальной жизнедеятельности товарищества и приводит к парализации его деятельности.

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно пункту 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, а в соответствии с пунктом 27 Правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Требуемые у ответчика документы необходимы для осуществления надлежащего управления многоквартирным домом, финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и организационно-распорядительной деятельности ТСЖ, а требование истцов о возложении обязанности передать документы напрямую направлено на решение задач в сфере управления жилым домом. Задержка в передаче документов влечет нарушение прав собственников многоквартирного дома, парализует деятельность юридического лица и влечет доля него негативные последствия, в том числе в настоящее время и в связи с составлением протокола о привлечении к административной ответственности. 

Суд в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным требований и оснований для выхода за их пределы не имеет. 

В связи с вышеизложенным, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Факт оплаты истцом ФИО1 государственной пошлины подтверждается чеком-ордером на л.д.2 в сумме *** рублей, в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу данного истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о возложении обязанности передать документы и печать – удовлетворить. 

Возложить на ФИО5 обязанность передать председателю правления и членам правления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 следующие оригиналы документов:

- Устав ТСЖ «***»; технический паспорт МКД (в копии); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Форма №***; свидетельство о государственной регистрации юридического лица Форма №***; информационное письмо об учете в Статреестре Росстата №*** от ***; уведомление Федеральной службы государственной статистики от ***, извещение о регистрации в качестве страхователя (Фонд социального страхования) от ***; уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Фонд социального страхования) от ***; уведомление о регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя от ***; протокол №*** от ***; техническую документацию узла учета расхода воды; рабочую документацию *** (проект); акт допуска в эксплуатацию №*** от ***; паспорт на вычислитель «***» ***; паспорт на расходомер-счетчик жидкости ультразвуковой *** №***; документацию узла учета тепла и теплоносителя; проект №***; комплект паспортов согласно проекта; комплект термометров сопротивления; вычислитель «***» *** №***; преобразователь расхода *** №***; комплект термометров сопротивления; преобразователь расхода *** №***; преобразователь расхода *** №***; акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии г/в; технические документы, на выполненные изменения в узлах учета ХВС,ГВС, отопления ***гг; договоры с организациями: ООО «***», «***», «***», «***», МУП «***», «***»; печать ТСЖ «***».

Взыскать со ФИО5 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила.

Судья: 

Текст решения в окончательной форме изготовлен 16 мая 2017 года. 

Судья - С.А. Охотина