Дело № 2-3598/2025 28 августа 2025 года

29RS0014-01-2025-004669-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Глебовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 АлексА.у о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками квартиры .... В адрес ГЖИ АО от граждан поступило обращение о возможно незаконной перепланировке и переоборудовании в данной квартире. Для проверки факта самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением истцом в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции для обследования жилого помещения. Доступ в квартиру в назначенные дни не предоставлен. До настоящего времени ответчики не согласовали с истцом дату и время обследования жилого помещения, что препятствует реализации возложенных на ГЖИ АО функций.

В связи с изложенным истец просил возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязанность обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Стороны, третье лицо ООО «Эрстройтех» в суд не явились. Истец, ответчик ФИО1, третье лицо извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не получили судебные извещения по зависящим от них обстоятельствам.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, в нем участвующих, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года №1670, установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (часть 6). При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (часть 8).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры ...: ФИО4 принадлежат ... доли в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение, остальным ответчикам – по ... доле.

19 марта 2025 года в ГЖИ АО поступили обращения жильцов дома ..., в котором заявители сообщают о возможном проведении перепланировки и переустройства собственниками квартиры 

<

№> в указанном доме, а также незаконном использовании общедомового имущества.

В целях рассмотрения обращений граждан с жалобой на самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения заданиями исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО от 8 апреля 2025 года 

<

№> государственным жилищным инспекторам ... поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: ... в срок с 10 по 17 апреля 2025 года.

8 апреля 2025 года ответчикам направлены письма с просьбой предоставить доступ в квартиру ... 11 апреля 2025 года в 12 часов 15 минут либо 16 апреля 2025 года в 9 часов 15 минут. Письма направлялись по адресу данной квартиры, а также по адресам регистрации ее собственников. 

Доступ в квартиру в указанное время не предоставлен, что следует из актов осмотра (обследования) помещения от 16 апреля 2025 года.

От получения корреспонденции от ГЖИ по АО ответчики уклонились, до настоящего времени не предоставили истцу доступ в жилое помещение. При этом согласно телефонограмме от 4 июля 2025 года ответчику ФИО1 известно о предъявленных к ней требованиях. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства незаконных переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет 20 000 рублей.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 20 000 рублей в равных долях, то есть по 4000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (СНИЛС ...), ФИО2 (СНИЛС ...), ФИО3 (СНИЛС ...), ФИО4 (СНИЛС ...), ФИО5 АлексА.у (СНИЛС ...) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 АлексА.а обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Взыскать с ФИО5 АлексА.а в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева