дело № 2-1878/17 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 21 ноября 2017 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска 

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре М.Д. Давыденко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на нежилые здания, 

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд о признании права собственности на нежилое здание (гараж с административными, вспомогательными и подсобными помещениями), общей площадью 1153,9 кв.м., площадь помещений 1140, 9 кв.м. и нежилое здание (производственное с административными и подсобными помещениями), общей площадью 341,0 кв.м., площадь помещений 313,5 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указано, что на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, без получения соответствующего разрешения были возведены указанные здания. В связи с отсутствием разрешения на строительство, здания являются самовольными постройками, в связи с чем, истец не может оформить свои права на указанное недвижимое имущество во внесудебном порядке. 

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены заявленные требования, поскольку после подачи искового заявления, принадлежащий истице земельный участок с кадастровым номером № был разделен, и в настоящее время каждое здание находится на самостоятельном участке. В связи с чем, ФИО1 просит признать за нею право собственности на нежилое здание площадью 1153,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 2545 кв.м., по адресу: 

<

адрес> и право собственности на нежилое здание площадью 341,0 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 6504 кв.м., по адресу: 

<

адрес>-А.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. В ходе рассмотрения дела пояснила, что данные земельные участки относились к ранее существовавшей производственной базе АО Серебрянка. В настоящее время земельные участки разделены, на них расположены различные здания, кафе, магазины. Здания, на которые истица предъявляет свои требования, фактически были построены на территории производственной базы до ее разделения.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании поддержала письменный отзыв на иск, согласно которому Администрация г. Смоленска возражает против удовлетворения заявленных требований со ссылкой на несоответствие построек на день обращения в суд Правилам землепользования и застройки г. Смоленска. В обоснование указано на расположение указанных объектов в территориальной зоне П5 (зона размещения производственных объектов V класса санитарной классификации) согласно Правилам землепользования и застройки г. Смоленска и отсутствие доказательств отнесения указанных нежилых зданий к классу санитарной классификации не выше V.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Положениями п. 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

Как усматривается из материалов дела на основании договоров купли-продажи от 04.06.2015г., от 28.08.2015г., а также соглашения о перераспределении земельных участков от 25.09.2015г. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9049 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной базы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 24.12.2015г. (л.д. 11-15). 

На принадлежащем истице на праве собственности земельном участке, без получения соответствующего разрешения, были возведены здания: гараж с административными, вспомогательными и подсобными помещениями площадью 1153,9 кв.м., площадь помещений 1140,9 и производственное здание с административными и подсобными помещениями площадью 341,0 кв.м., площадь помещений 313,5 кв.м. 

Из представленных документов следует, что ФИО1 обращалась в Администрацию г. Смоленска за получением разрешения на ввод в эксплуатацию указанных зданий, однако письмом заместителя главы г. Смоленска по городскому хозяйству от 12.07.20176г. в выдаче разрешения на вод в эксплуатацию указанных объектов отказано ввиду не предоставления документов, перечень которых указан в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № разделен, каждое здание находится на самостоятельном участке: нежилое здание площадью 1153,9 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2545 кв.м., а нежилое здание площадью 341,0 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6504 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истцом, в связи с отсутствием разрешительной документации, спорные объекты введены в эксплуатацию не были, в связи с чем, к указанным объектам применяются положения о самовольной постройке.

Абзацем вторым пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из положений абзаца третьего пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам.

О соблюдении вышеуказанных условий применительно к спорным объектам свидетельствуют следующие документы, содержащиеся в материалах дела.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2545 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6504 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>-А. 

В материалы дела представлены технические заключения от 02.06.2017г. и от 01.06.2017г., а также дополнения к данным заключениям от 19.01.2017г., выполненные ФИО4 главным инженером АНО «Смоленсккурорт» о соответствии спорных нежилых зданий требованиям СП 56.13330. 2011 "СНиП 31-03-2001 Производственные здания", для признания объекта пригодным для эксплуатации по назначению, с учетом выполненных работ по строительству и вводом объекта в эксплуатацию и требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ № - ФЗ от 30. 12.2009г. и правилам землепользования и застройки города Смоленска.

Согласно техническому заключению от 02.06.2017г. на земельном участке 

<

адрес> в 2010-ом году было построено производственное здание с административным и подсобными помещениями, обозначенное на кадастровом плане под номером 1. Общая площадь производственного здания по Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90 составляет 341,0 кв.м., площадь помещений 313,5 кв.м. Год строительства производственного здания - 2010-й.

Производственное здание с административным и подсобными помещениями - отдельно стоящее, одноэтажное здание, находится в стороне от жилой зоны и огорожено, как производственное, в соответствии с требованиями СНиП по планировке и застройке городских и сельских территорий.

Для выдачи заключения собственником были предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок и кадастровый паспорт объекта.

По результатам визуального обследования установлено, что общетехническое состояние несущих и ограждающих конструкций производственного здания площадью 341,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на день выдачи заключения - удовлетворительное, работоспособное.

Согласно техническому заключению производственное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> может бытьсохранено в существующем виде и использоваться по назначению. После выполнения работ по строительству производственного здания, не произошло ухудшение экологической обстановки на земельном участке № находящемся в 

<

адрес> в результате хозяйственной деятельности собственника. Эксплуатация ограждающих и несущих конструкций производственного здания с административным и подсобными помещениями, расположенного на земельном участке 

<

адрес> при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Производственное здание с административным и подсобными помещениями, расположенное на земельном участке 

<

адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки города Смоленска.

В соответствии с дополнением к заключению от 19.11.2017г. к Заключению от "02" июня 2017 года о соответствии нежилого здания площадью 341 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 6504 кв. метра в 

<

адрес> требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ФЗ № 384 - ФЗ от 30. 12.2009г. и правилам землепользования и застройки 

<

адрес> специалистом АНО «Смоленсккурорт» сделан вывод что нежилое здание площадью 341,0 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 6 504 кв. метров в 

<

адрес>, пригодно для эксплуатации и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Требования безопасности выполненных работ по строительству объекта удовлетворяют общим техническим регламентам, установленным Федеральным законом «О техническом регулировании», Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно техническому заключению от 01.06.2017г. здание гаража с административными, подсобными и вспомогательными помещениями, расположено на земельном участке № площадью 9 049 кв. метров. Категория земли участка 

<

адрес>, согласно Свидетельству государственной регистрации права, земли населенных пунктов; разрешенное использование земельного участка №-А - для производственной базы. Здание гаража с административными, подсобными и вспомогательными помещениями, построенное на указанном земельном участке, - двухэтажное, кирпичное. Здание состоит из трех изолированных частей: административных помещений, помещений вспомогательного и подсобного назначения и гаража, разделенных капитальными перегородками, имеющих отдельные выезды и выходы на прилежащую территорию. Общая площадь здания по Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90 составляет - 1153,9 кв.м., площадь помещений 1140,9 кв.м. Год строительства гаража с административными, подсобными и вспомогательными помещениями, расположенного на земельном участке 

<

адрес> - 2015-й. 

Из технического заключения следует, что Здание гаража с административными, вспомогательными и подсобными помещениями, расположенного на земельном участке №

<

адрес>, на день выдачи заключения соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к несущим и ограждающим конструкциям общественных зданий и сооружений и предприятиям по обслуживанию автомобилей, согласно СНиП 31- 06 - 2009 «Общественные здания и сооружения» и ВСН 01-89. 

Общая площадь здания гаража с административными, вспомогательными и подсобными помещениями, расположенного на земельном участке 

<

адрес>, по Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № составляет - 1140,9 кв.м. Здание находится в стадии завершенного строительства и пригодно к эксплуатации по назначению. Основные и вспомогательные помещения здания гаража соответствуют требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения» и ВСН 01-89 «Предприятия по обслуживанию автомобилей».

Согласно данному техническому заключению от 01.06.2017г. специалистом АНО «Смоленсккурорт» сделан вывод о том, что здание гаража с административными, вспомогательными и подсобными помещениями, расположенное на земельном участке 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью находящимся в здании людям. Работы по строительству здания выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП, технических регламентов по безопасности и не нарушают права третьих лиц. Эксплуатация ограждающих и несущих конструкций здания гаража с административными, вспомогательными и подсобными помещениями, расположенного на земельном участке 

<

адрес> при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Гараж с административными, вспомогательными и подсобными помещениями, расположенный на земельном участке 

<

адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки 

<

адрес>. 

В соответствии с дополнением к заключению от 19.11.2017г. к Заключению от 01 июня 2017 года о соответствии нежилого здания площадью 1153,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2545 кв. метров в 

<

адрес> требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» ФЗ № 384 - ФЗ от 30. 12.2009 г. и правилам землепользования и застройки города Смоленска специалистом АНО «Смоленсккурорт» сделан вывод что нежилое здание площадью 1153,9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2545 кв. метров в 

<

адрес>, пригодно для эксплуатации и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Требования безопасности выполненных работ по строительству объекта удовлетворяют общим техническим регламентам, установленным Федеральным законом «О техническом регулировании», Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Данные технические заключения ответчиком не оспаривались. 

Таким образом, подготовленные АНО «Смоленсккурорт» Технические заключения подтверждают соответствие построенных объектов нормам и требованиям СНиП, также что данные здания не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, соответствуют правилам землепользования и застройки г. Смоленска.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обоснованность заявленного требования в полной мере нашла свое подтверждение при разбирательстве дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 1153 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2545 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 341,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6504 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца. 

Председательствующий судья 

подпись

В.П. Селезенев