Дело № 2а-1150/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области 

в составе председательствующего Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: 

<

...> административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения с требованием о взыскании налогов, взыскании задолженности по налогам, пени 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №22 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для обращения с требованием о взыскании налогов, взыскании задолженности по налогам и пени в размере 133 868,32 рублей.

В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором исчислены налоги, подлежащие уплате. В трехмесячный срок со дня выявления недоимки ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и соответствующих сумм пени со сроком исполнения, которые до настоящего времени не исполнены. По состоянию на дату составления заявления по данным лицевого счета у ФИО1 числится задолженность в размере 133 868,32 руб. Просят восстановить срок для подачи административного искового заявления, так как определение об отмене судебного приказа от 01 марта 2019 года №2а-281/19 поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии определения. Задолженность налогоплательщиком не погашена до настоящего времени (л.д.3-4).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Представитель административного истца ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп.3 п.3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. 

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог в соответствии со статьями 15, 387 НК РФ является местным налогом, который устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, а также вправе устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Плательщиками названного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Налоговым периодом признается календарный год (статьи 388 - 

Согласно п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог ) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ч. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО « О транспортном налоге » определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО « О транспортном налоге » налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. – 7,7 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 20 рублей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств автомобилей 

<

данные изъяты> государственный регистрационный номер №;

<

данные изъяты> государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты> государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №,

<

данные изъяты> государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №.

За указанные выше транспортные средства начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 506 рублей.

На автомобили 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер № за ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога составляет 13 550 рублей.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельных участков кадастровый № в 

<

адрес>; кадастровый № в 

<

адрес>; кадастровый № 

<

адрес>; кадастровый № в 

<

адрес>; кадастровый №, 

<

адрес>; кадастровый №, 

<

адрес>; кадастровый № в 

<

адрес>; кадастровый №, № в 

<

адрес> кадастровый №, №, 

<

адрес>.

За указанные земельные участки начислены земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606470 Кулуевское сельское поселение) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 696 руб. 00 коп., пеня в размере 10 руб. 15 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606480 Норкинское сельское поселение) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 114 руб. 00 коп., пеня в размере 11 руб. 73 коп, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606498 Яраткуловское сельское поселение) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 673 руб. 00 коп., пеня в размере 66 руб. 57 коп.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежала квартира по адресу: 

<

адрес>. На указанное имущество начислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ в размере 935 рублей. в связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени в размере 3,52 руб.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежали жилой дом, кадастровый № по адресу: 

<

адрес>; два гаража кадастровый №, № по адресу: 

<

адрес>; без номера, жилой дом, кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, дом без номера, жилые строения кадастровый №, кадастровый №,здание кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, дом без номера.

Сумма налога на указанное имущество составляет 2890 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 92 506 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 935 руб. 00 коп., пеня в размере 3 руб. 52 коп., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2890 руб. 00 коп., пеня в размере 10 руб. 88 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606470) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 696 руб. 00 коп., пеня в размере 10 руб. 15 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606480) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 114 руб. 00 коп., пеня в размере 11 руб. 73 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606498) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 673 руб. 00 коп., пеня в размере 66 руб. 57 коп. с установлением срока для уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14-15).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 13 550 рублей за ДД.ММ.ГГГГ за автомобили 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер № с установлением срока для уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16).

Поскольку в указанный срок ФИО1 земельный налог, налог на имущество, транспортный налог не уплатил, ему налоговым органом было направлено требование № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно оплатить недоимку в размере 421 809,81 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Требование в части уплаты задолженности ФИО1 не исполнено. В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщику начислены пени.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика сумм недоимок по налогам. Определением мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области от 01 марта 2019 года судебный приказ был отменен по заявлению должника(л.д. 18). 

С данным административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском срока обращения.

Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ИФНС №22 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии определения(л.д.18).

Несвоевременное направление определения об отмене судебного приказа препятствовало обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленные сроки. Причину пропуска указанного срока суд признает уважительной и полагает необходимым восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области срок для обращения с требованием к ФИО1 о взыскании налогов и пени в размере 133 868,32 рублей.

Ответчик в установленные законодательством сроки, а также и на момент рассмотрения дела судом, не исполнил своей обязанности по уплате налогов и пени, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и о взыскании с ответчика сумм недоимки и пени. Доказательств, подтверждающих уплату ответчиком указанной недоимки по налогам и пени, в материалы дела не представлено

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины. В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 877,40 рублей, исчисленная в соответствии по ст. 333.19 НК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области срок для обращения с требованием к ФИО1 о взыскании налогов и пени в размере 133 868,32 рублей

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> задолженность по налогам и пени в размере 133 868,32 рублей, в том числе : налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 935 руб. 00 коп., пеня в размере 3 руб. 52 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 890 руб. 00 коп., пеня в размере 10 руб. 88 коп., транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 056 руб., пеня в размере 399 руб. 47 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606470) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 696 руб. 00 коп., пеня в размере 10 руб. 15 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606480) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 114 руб. 00 коп., пеня в размере 11 руб. 73 коп, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 75606498) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 673 руб. 00 коп., пеня в размере 66 руб. 57 коп.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 877,40 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: 

<

данные изъяты>