Дело № 2а-1576/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Завьялов О.М., рассмотрев административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу, 

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в размере 19 314 руб., пени в размере 2076,21 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 5804 руб., пени в размере 925,64 руб., недоимки по земельному налогу в размере 365 руб., пени в размере 57,65 руб. Всего задолженность составляет 28 542,50 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем на основании ст. ст. 357, 358 НК РФ, Закона Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296, налогоплательщику исчислен транспортный налог за ... год в размере 19 314 руб. со сроком уплаты до Дата. Транспортный налог за ... год в размере 1372 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 1666 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 19 314 руб. – с учетом частичной оплаты – 7676,54 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 19 314 руб. со сроком уплаты до Дата – взыскиваются по судебным приказам № ... от Дата, № ... от Дата, № ... от Дата. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику начислены пени в размере 2076,21 руб. 

Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, в связи с чем на основании действующего законодательства налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за ... год в размере 5804 руб. со сроком уплаты до Дата. Налог на имущество физических лиц за ... год в размере 925,69 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 6017,86 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 9248,18 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 5804 руб. со сроком уплаты до Дата – взыскиваются по судебным приказам № ... от Дата, № ... от Дата, № ... от Дата. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 925,64 руб. 

Также ФИО1 является собственником земельного участка, в связи с чем налогоплательщику исчислен земельный налог за ... год в размере 365 руб. Земельный налог за ... год в размере 408,57 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 408,57 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 552 руб. со сроком уплаты до Дата взыскиваются судебным приказом № ... от Дата. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 57,67 руб. 

На основании ст. 52 НК ответчику направлялось налоговое уведомление № со сроком уплаты до Дата, однако налог уплачен не был. До общения в суд ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялось требование № со сроком уплаты до Дата, которое в установленный срок исполнено не было. В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № ... от Дата отменен Дата в связи с поступлением возражений ответчика. 

В силу п. 3 ст. 291, ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ Налоговый орган, в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст. ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика. 

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п. 1 ст. 389, п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от Дата № «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ. 

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75НК РФ). 

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства ..., а также с Дата – собственником земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: Адрес. Кроме того, ответчику в период с Дата по Дата принадлежала квартира по адресу: Адрес; в период с Дата по Дата – иное строение, помещение, сооружение по адресу: Адрес; с Дата - иное строение, помещение, сооружение по адресу: Адрес, по адресу: Адрес; в период с Дата по Дата - иное строение, помещение, сооружение по адресу: Адрес; с Дата – квартира по адресу: Адрес; с Дата – квартира по адресу: Адрес12. В связи с этим у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за соответствующие периоды.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от Дата о начислении транспортного налога за ... год в размере 19 314 руб., налога на имущество физических лиц за ... год в размере 5804 руб., земельного налога за ... год в размере 365 руб.

Из пояснений истца следует, что транспортный налог за ... год в размере 1372 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... в размере 1666 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 19 314 руб., с учетом частичной оплаты – 7676,54 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 19 314 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 19 314 руб. со сроком уплаты до Дата взысканы по судебным приказам № ... от Дата, № ... от Дата, № ... от Дата. 

Налог на имущество физических лиц за ... год в размере 925,69 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 6017,86 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 9248,18 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 5804 руб. со сроком уплаты до Дата взысканы судебными приказами № ... от Дата, № ... от Дата, № ... от Дата.

Земельный налог за ... год в размере 408,57 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год в размере 408,57 руб. со сроком уплаты до Дата, за ... год со сроком уплаты до Дата взыскан судебным приказом № ....

В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с Дата по Дата в размере 2076,21 руб., по земельному налогу за период с Дата по Дата – 57,65 руб., по налогу на имущество физических лиц за период с Дата по Дата в размере 925,64 руб.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялось требование об уплате налога и пени № от Дата со сроком уплаты до Дата, которое в установленный срок исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с неуплатой недоимки и пени по налогам Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата судебный приказ № ... от Дата отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление, поданное Инспекцией в суд Дата, предъявлено в переделах установленного законом срока. 

Учитывая, что к моменту обращения Инспекции в суд недоимка по налогам уплачена не была, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, то требования Инспекции о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ... год в размере 5804 руб., по земельному налогу за ... год в размере 365 руб., по транспортному налогу за ... год в размере 19 314 руб., суд признает обоснованными. 

Разрешая требования о взыскании с ответчика пени по налогам, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборов сроками.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46 - 48 НК РФ.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Следовательно, уплата пеней рассматривается как дополнительная обязанность налогоплательщика, исполнение которой не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления (письмо Министерства финансов РФ от 29.10.2008 № 03-02-07/2-192).

Как установлено материалами дела, на основании судебного приказа № от Дата о взыскании налога, пени в размере 31 156,88 руб., ОСП по Дзержинскому району г. Перми возбуждено исполнительное производство № ..., которое окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми от Дата, исполнительный документ возвращен взыскателю. 

Сведений о предъявлении к исполнению судебных приказов № ... от Дата, № ... от Дата, № ... от Дата, а равно как и самих копий судебных приказов, либо постановлений о возбуждении исполнительного производства, в материалы дела истцом представлено не было. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что сроки для принудительного взыскания недоимки, взысканной по судебным приказам № ... от Дата, № ... от Дата истцом пропущены, а следовательно утрачено право на взыскании недоимки по данным приказам. Таким образом, пени, начисленные на недоимку взысканную по данным приказам, не подлежат взысканию. При этом право на предъявление к исполнению судебных приказов № ... от Дата, № от Дата истцом утрачено не было. 

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма пени по транспортному налогу за ... год за период с Дата по Дата в размере 1635,90 руб.; по земельному налогу за ..., ... год за период с Дата по Дата в размере 40,68 руб.; по налогу на имущество физических лиц за ... год за период с Дата по Дата в размере 391,68 руб., в остальной части требований следует отказать в связи с утратой взыскателя права на взыскание недоимки и пени начисленных на данную недоимку за ... год. 

Всего подлежащая взысканию с ответчика задолженность составляет 27 551,26 руб.

В силу положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333,19 НК РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1026,54 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми с последующим перечислением в соответствующий бюджет:

недоимку по налогу на имущество физических лиц за ... год в размере 5804 рубля (КБК 182 1 06 01020 04 1000 110);

пени за ... год в размере 391 рубль 68 копеек (КБК 182 1 06 01020 04 2100 110);

недоимку по транспортному налогу за ... год в размере 19 314 рублей (КБК 182 1 06 04012 02 1000 110);

пени за ... год в размере 1635 рублей 90 копеек (КБК 182 1 06 04012 02 2100 110);

недоимку по земельному налогу за ... год в размере 365 рублей (КБК 182 1 06 06042 04 1000 110);

пени за ... год в размере 40 рублей 68 копеек (КБК 182 1 06 04042 04 2100 110).

Всего задолженность в размере 27 551 рубль 26 копеек.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 1026 рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – О.М. Завьялов