мировой судья: Кубарева А.Н. дело в суде 1 инстанции № 5-28/2024

материал в суде 2 инстанции № 12-7/2024

УИД 61MS0214-01-2023-003622-26

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 марта 2024 г. г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Стуров С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области от 25 января 2024 г., вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области от 25.01.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.

Основанием привлечения к административной ответственности ФИО1 послужили обстоятельства установленные мировым судьей, согласно которым ФИО1 на основании постановления по делу об административном правонарушении № В-00828-23 от 07.09.2023, вступившего в законную силу 01.10.2023 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 3 000 руб., который подлежал уплате в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть в период с 01.10.2023 по 29.11.2023 включительно. Однако ФИО1, проживая по адресу: 

<

адрес>, штраф своевременно не уплатил.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, согласно которой просит суд постановление отменить, мотивировав тем, что административный штраф, назначенный по ч. 1 ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», им уплачен. Копию первоначального постановления по делу об административном правонарушении № В-00828-23 от 07.09.2023 он не получал по вине почты.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указав также, что в период с 08.11.2023 по 24.11.2023 он находился в больнице, что препятствовало своевременной уплате административного штрафа.

Представитель административного органа межрайонного отдела № 2 Административной инспекции Ростовской области в судебном заседании оставил разрешения вопроса на усмотрение сдьи.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив в полном объеме дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № В-00828-23 от 07.09.2023 ФИО1 привлечен к административно ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес ФИО1 07.09.2023. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия постановления ФИО1 вручена не была, 20.09.2023 возвращена в связи с истечением срока хранения, в связи с чем вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения, то есть 01.10.2024.

Административный штраф должен был уплачен ФИО1 в срок с 01.10.2023 по 29.11.2023.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания заявителю не предоставлялись.

ФИО1 административный штраф в размере 3 000 руб. был уплачен только лишь 19.12.2023 в принудительном порядке, путем списания судебным приставом-исполнителем денежных средств с банковского счета ФИО1 в ПАО Сбербанк в рамках исполнительного производства № 98334/23/61081-ИП от 12.12.2023.

При этом ФИО1 пояснил, что о привлечении его административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», он знал, однако мер к добровольной уплате административного штрафа не предпринял. Нахождение на стационарном лечении в период с 08.11.2023 по 24.11.2023 само по себе не препятствовало уплате административного штрафа в установленный срок.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2023 (л.д. 4); копией постановления начальника межрайонного отдела № 2 Административной инспекции Ростовской области от 07.09.2023 (л.д. 9); отчнтом об отслеживании почтового отправления (л.д. 13), расширенной выпиской по счету ПАО Сбербанк (л.д. 28-29) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Ссылка в жалобе на уплату административного штрафа в полном объеме на законность постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоА РФ не влияет и основанием для прекращения производства по делу не является.

Доказательств наличия уважительных причин, по которым ФИО1 не получил копию постановления по делу об административном правонарушении № В-00828-23 от 07.09.2023 посредством почтового отправления, не представлено.

Доводы жалобы были предметом проверки мирового судьи в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Цимлянского судебного района Ростовской области от 25 января 2024 г., вынесенного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Стуров