Дело 2-3633\2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания –Бычковской В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ребёнка, ФИО5 об изменении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по договору найма жилого помещения, возложении обязанности произвести перерасчет, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО, ФИО5 об изменении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (адрес).(адрес), возложении обязанности произвести перерасчёт. В обоснование иска указала, что истец зарегистрирована в указанном выше жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения от (дата). После смерти прежнего нанимателя - отца истца, с ответчиками у истца сложились неприязненные отношения. С (дата) истец была вынуждена временно выехать из занимаемого жилого помещения, при этом ее личные вещи остались храниться в нем. Также в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО, ФИО5 и трое ее несовершеннолетних детей. При этом, в с (дата) в квартире проживает ФИО5 и ее дети. Ответчики ФИО2 и ФИО3 не проживают в квартире с 2007 года, ответчик ФИО является несовершеннолетним, который также не проживает в ней с 2007 года в связи с назначением опеки и проживанием по адресу опекуна. В связи с тем, что членами одной семьи истец и ответчик не являются, соглашение об оплате коммунальных услуг между ними не достигнуто, просит изменить порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (адрес), возложить обязанность МУП «ЕРКЦ», МУП «Горводоканал», АО «ДГК», МУП «Служба заказчика (№)» произвести перерасчёт по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на истца с 2015 года по настоящее время. 

Определение суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечена – ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях о производстве перерасчета по оплате за жилье и коммунальные услуги не настаивала, на остальной части исковых требований настаивала в полном объеме, дала пояснения соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что в спорной квартире зарегистрирована с (дата), однако с 2015 года не проживает в ней. В настоящий момент в квартире проживает ответчик ФИО5 со своим детьми. Остальные ответчики в квартире не проживают, но регистрацию в спорном жилом помещении сохраняет. В 2014 году решением суда был изменен порядок внесения оплаты за спорное жилое помещение, однако на тот момент истец не была зарегистрирована в квартире. Просила удовлетворить исковые требования, при этом уточнила, просила предоставлять всем зарегистрированным лицам, в том числе и каждому ответчику отдельные квитанции для оплаты жилищно-коммунальных услуг. 

В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. 

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, судебные извещения направились по месту проживания и регистрации ответчиков, однако судебные повестки ответчиками не были получены, в материалах дела имеются почтовые конверты с отметкой «об истечении срока хранения». Действия ответчиков ФИО6, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО, судом расцениваются как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего адреса или номера телефона ответчики не сообщил, других сведений для извещения, не указали. Информация о движении дела размещена на сайте суда.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков. 

Представители 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований –МУП «Горводоканал», АО «ДГК», МУП «Служба заказчика № 1», ПАО «ДЭК», МУП «ЕРКЦ», не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель 3-го лица ПАО «ДЭК»- ФИО, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований об изменении порядка внесения платы за электричество, поскольку согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Все потребление электроэнергии, лиц проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) учитывается прибором учета. При таких обстоятельствах определить объем потребленной электроэнергии каждого проживающего в жилом помещении не представляется возможным.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма (№) от (дата) ФИО на состав семьи 8 человек, включая супруга ФИО, детей- ФИО3, ФИО, ФИО5, ФИО7, ФИО и невестки ФИО8 была предоставлена трехкомнатная муниципальная (адрес) в (адрес). (дата) наниматель (адрес) ФИО умерла. 

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) изменена форма ответственности по обязательствам и порядок оплаты по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес) солидарной ответственности на долевую ответственность. Возложена обязанность на МУП «Служба заказчика (№)», ОАО «ДГК», МУП «Горводоканал», МУП «ЕРКЦ по городу Комсомольску-на-Амуре» предоставлять соответствующие платежные документы для оплаты начисленных платежей на ФИО5 (2 человека- ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО); на ФИО (8 человек – ФИО, ФИО, несовершеннолетний ФИО, несовершеннолетний ФИО, несовершеннолетний ФИО, ФИО3, ФИО2, несовершеннолетний ФИО)

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) изменена форма ответственности по обязательствам по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Указанным решением на ОАО «ДГК», МУП «Служба заказчика № 1», МУП «Горводоканал», МУП «ЕРКЦ города Комсомольска-на-Амуре», ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» возложена обязанность предоставлять ФИО отельные платежные документы для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на состав семьи из пяти человек, включая супруга ФИО, сына ФИО, сына ФИО, сына ФИО

Согласно справке МУП «ЕРКЦ» (выписки из поквартирной карточки) от (дата) в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО3, и несовершеннолетние ФИО, ФИО 

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО1 признана нанимателем (адрес) по ранее заключенному договору социального найма после смерти нанимателя ФИО 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: договором социального найма, справкой о зарегистрированных лицах, поквартирной карточкой, решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата), от (дата), от (дата). 

Из показаний истца и материалов дела в судебном заседании установлено, что истец в спорном жилом помещении временно не проживает, ведение совместного хозяйства между ней и ответчиками не осуществляется, членами одной семьи они не являются. В настоящее время в квартире проживает ответчик ФИО5 с тремя несовершеннолетними детьми. 

По решению суда от (дата) ФИО5 и несовершеннолетнему ФИО представляется отельный платежный документ для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, а истцу и остальным ответчикам предоставляется единый платежный документ для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Истец желает самостоятельно оплачивать расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и дееспособных членов его семьи, которые, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из буквального толкования приведенных положений следует, что законодатель прямо возлагает на нанимателя и членов его семьи по договору социального найма жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги и исполнение такой обязанности не ставит в зависимость от осуществления членом семьи нанимателя пользования таким имуществом.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст.155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения по договору социального найма.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 27.06.2017года « О некоторых вопросах рассмотрения удами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Следовательно, если граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, прекратили семейные отношения, то каждый из них вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах, исходя из интересов сторон, учитывая мнение истца о предоставлении на ее имя, и каждого ответчика отельного платежного документа, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить, изменить между ней и ответчиками ответственность по договору найма исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, и возложить на МУП «Горводоканал», АО «ДГК», МУП «Служба заказчика № 1», ПАО «ДЭК», МУП «ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре» предоставлять отдельные платежные документы на имя: ФИО1 на состав семьи 1 человек, на имя ФИО2 на состав семьи 1 человек, на имя ФИО3 на состав семьи 1 человек, на имя ФИО на состав семьи 1 человек, на имя ФИО5 на состав семьи 2 человека с учетом несовершеннолетнего ребенка ФИО от начисленной оплаты.

Ссылки представителя ПАО «ДЭК» в возражениях на иск о том, что определить объем потребленной электроэнергии каждого проживающего не представляется возможным поскольку потребление электроэнергии лиц, проживающих в (адрес) учитывается прибором учета, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не основаны на законе.

Рассматривая требования истца о производстве пересчёта по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 2015 года суд приходит к следующему. 

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения договора социального найма.

Из частей 1, 2 статьи 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. а, д пункта 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

При этом, согласно п. 91 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 06.05.2011, перерасчет размера платы за коммунальные услуги носит заявительный характер.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета также устанавливается Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с п. 83 указанного постановления при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В соответствии п. 92 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, принимая во внимание, что каких-либо допустимых письменных доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 с заявлением об изменении (перерасчете) платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении, предоставлено не было. Истица ФИО1 своевременно своим правом на перерасчет коммунальных платежей в связи с не проживанием в квартире в соответствии с п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", не воспользовалась, более того в судебном заседании истец на указных требованиях не настаивала, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований истца о производстве перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, суд принято во внимание то обстоятельство, что решением мирового судьи судебного участка №36 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) с ФИО1 взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию в пользу АО «ДГК» за период с (дата) по (дата).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Изменить порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: (адрес) 

Обязать МУП «Горводоканал», АО «ДГК», МУП «Служба заказчика (№)», ПАО «ДЭК», МУП «ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре» предоставлять платежные документы для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: г(адрес) 

- отдельно на имя ФИО1 на состав семьи 1 человек;

- отдельно на имя ФИО2 на состав семьи 1 человек;

- отдельно на имя ФИО3 на состав семьи 1 человек, 

- отдельно на имя ФИО на состав семьи 1 человек, 

- отдельно на имя ФИО5 на состав семьи 2 человека с учетом несовершеннолетнего ФИО (дата) года рождения, от начисленной платы.

В удовлетворении остальной части исковых требований-отказать. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская