Дело № 2-5122/2018

Решение

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г.Белгород

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Кужелевой Е.С.,

с участием представителей сторон,

в отсутствие истицы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Белгорода о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 365 кв.м., кадастровый номер № находящийся по адресу: 

<

адрес>

На указанном земельном участке ФИО1 самовольно возвела жилой дом общей площадью 54,4 кв.м., жилой- 23,9 кв.м..

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Белгорода в котором просит признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом, инвентарный номер 57226, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54,4 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано на то, что истице на основании договора купли-продажи от 27.11.2012 года на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, площадью 365 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства (существующее домовладение), находящийся по адресу: 

<

адрес> После регистрации права собственности на данный земельный участок истицей был подготовлен эскизный проект жилого дома мансардного типа, после чего она обратилась в Департамент строительства и архитектуры с целью получения разрешения на его строительство. Специалист указанного учреждения разъяснил, что разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве собственности, не требуется. Истица, начала строительство и окончила его в 2017 году. По завершении строительства истица обратилась к кадастровому инженеру с целью изготовления технического плана вновь возведенного жилого дома, внесения соответствующих данных в ГКН и государственной регистрации права собственности на жилой дом. Кадастровым инженером было разъяснено, что для изготовления технического плана, являющегося основанием для внесения соответствующих данных в ГКН, в силу произошедших изменений законодательства, требуется предоставление разрешения на строительство (реконструкцию). С целью получения разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истица обратилась в департамент строительства и архитектуры с соответствующим заявлением. На указанное заявление был получен отказ, мотивированный тем, что земельный участок расположен в зоне запрещения жилищного строительства, в зоне подлета. Затем истица обратилась в комиссию по землепользованию и застройки г.Белгорода с заявлением об изменении конфигурации зоны земельного участка путем исключения его из зоны запрещения. В удовлетворении обращения было отказано. Считает, что эти отказы являются незаконными и необоснованными. 

Извещенная о времени и месте судебного заседания истица не явилась, причину неявки не сообщила, обеспечила явку представителя. 

Представитель истицы заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что жилой дом возведен в зоне запрещения жилищного строительства, в зоне подлета воздушного транспорта. 

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 222ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 365 кв.м., кадастровый номер № 

Разрешенное использование земельного участка- для индивидуального жилищного строительства (существующее домовладение). Для размещения индивидуального жилого дома, пригодного для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2012 года.

С целью улучшения своих жилищных условий и обеспечения себя жилым помещением, пригодным для проживания, на земельном участке в 2018 году ФИО1. окончено строительство нового жилого дома, общей площадью 54,4 кв.м., жилой площадью 23,9 кв.м..

Жилой дом возведен в пределах границ земельного участка в соответствии с проектом и Правилами землепользования и застройки в городе Белгороде, утвержденными решением Совета депутатов г.Белгорода от 27.02.2007 года №429. 

Однако, ФИО1 отказано в предоставление разрешения на строительство, поскольку земельный участок расположен в зоне запрещения жилищного строительства в зоне подлета. 

Согласно п. 60 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 года № № в пределах границ района аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) запрещается строительство без согласования старшего авиационного начальника аэродрома (вертодрома, посадочной площадки): объектов высотой 50м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома). 

Само по себе расположение земельного участка в зоне запрещения строительства не указывает на ограничение прав ФИО1 как собственника земельного участка. 

Начальник управления Центрального МТУ Росавиации Федерального агентства воздушного транспорта выдал заключение о том, что безопасность полетов с учетом построенного жилого дома 

<

адрес> обеспечивается. Строительство указанного жилого дома не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации. Размещение жилого дома согласовано. 

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» во вновь построенном жилом доме имеется непосредственное естественное освещение всех жилых комнат и кухни. Взаимное расположение жилых и санитарно-бытовых помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ООО «Пожарный Аудит» установил, что объемно-планировочное решение жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности. 

Заключением специалиста подтверждено, что техническое состояние основных строительных конструкций жилого дома является работоспособным. Повреждения и дефекты, снижающие несущую способность здания, отсутствуют. Изменения, затрагивающие конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности отсутствуют. Усиление конструкций не требуется. Пространственная жесткость, устойчивость и эксплуатационная надежность здания обеспечивается. Установленное обследование техническое состояние основных несущих строительных конструкций не оказывает отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние основных строительных конструкций жилого дома, и не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан и может эксплуатироваться по своему функциональному назначению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 Игоревнык администрации г.Белгорода удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 54,4 кв.м, инвентарный номер 57226, находящийся по адресу: г

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>