Дело № 2-46/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павленко Д.С.,

рассмотрев 12 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5 ы, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, действующей в интересах К.а К. С. о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратились в суд, с иском указывая, что на основании договора купли-продажи от 06.09.2016 года им на праве общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доле каждому принадлежит жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Регистрация права собственности за ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на 

<

данные изъяты> долю за каждым на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, произведена 10.09.2016 года за № и №, №, №, соответственно. 

В дальнейшем, с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, истцы возвели жилую пристройку к жилому дому, вследствие чего общая площадь жилого помещения изменилась с 30,5 кв.м до 82,1 кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке не получали.

Полагают, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просили суд признать за ними право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 по 

<

данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объёме. 

Представитель ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик ФИО8, действующая по доверенности в интересах К.а К.С. извещена о времени и месте рассмотрения дела. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истёк срок хранения».

В судебном заседании истец ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, поддержала исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ответчика ФИО8, действующей по доверенности в интересах К.а К.С. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ответчика ФИО8, действующая по доверенности в интересах К.а К.С.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 06.09.2016 года ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доле каждому принадлежит жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Регистрация права собственности за ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на 

<

данные изъяты> долю за каждым на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, произведена 10.09.2016 года за № и №, №, №, соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 24.10.2018 года.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено. 

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 21.11.2018 года №, расположение на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, жилого дома под литерой «А», с жилой пристройкой под литерой «А1», противоречит правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 года №41/232, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должно быть не менее 3 метров, соответственно самовольную постройку возможно узаконить при согласии собственников земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В письменном согласии ответчик ФИО8, действующая по доверенности в интересах К.а К.С., собственника земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дала согласие на пристройку к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>. 

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, следует, что выполненная реконструкция не оказала отрицательного влияния на существующие несущие конструкции помещения. Состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций пристройки к квартире №, оценивается как работоспособное, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию. Строение соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.17 ст.51 ГрК РФ (в ред. от 03.08.2018 г. №340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцами без получения разрешительной документации.

В соответствии с постановлением администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 24.01.2019 года №, на основании заявления ФИО5, 21.02.2019 года проведены публичные слушания по вопросу возможности выдачи разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства на земельном участке площадью 660 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, ФИО5 ой, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, ФИО3, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли за каждым на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО5 ы, ФИО3, ФИО4 на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № и №, №, № от 10.09.2016 года. 

Решение принято в окончательной форме 17 февраля 2019 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова