Дело № 2-442/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 10 апреля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Багель Е.А.,

при секретаре Нирода О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-442/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о понуждении к заключению договора социального найма, признании права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о понуждении к заключению договора социального найма, признании права пользования жилым помещением.

Свои уточненные требования мотивируют тем, что ФИО1, вместе со своей дочерью ФИО2 и ее двоими детьми проживают в квартире в ул.....г..... по адресу: ул.....г......

Квартира по указанному адресу была предоставлена родителям ФИО1 на семью, состоящую из 4-х человек, родители умерли: отец в .. .. ....г., а мать в .. .. ....г.. Ордер был выдан на имя матери ФИО1 - Т.Л.Н., однако был утерян при неизвестных обстоятельствах.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 и ее дети. ФИО2 была прописана и вселена в указанную квартиру еще при жизни нанимателя, с момента своего рождения, т.е. с .. .. ....г..

Правоотношения между сторонами носят характер договора социального найма жилого помещения, однако письменный договор найма жилого помещения отсутствует. Заключение договора социально найма необходимо нам для приватизации указанного жилого помещения.

На письменное обращение в предоставлении муниципальной услуги по заключение договора найма (социального найма) жилого помещения, ответчик ответил отказом, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

При таких обстоятельствах ФИО1, а также ФИО2 были вселены в качестве членов семьи нанимателя, еще при жизни нанимателя, Т.Л.Н., а это значит, что они приобрели равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право бессрочно пользоваться жилым помещением. В связи со смертью нанимателя спорного жилого помещения в .. .. ....г. требовать, как изменения договора социального найма, так и признания себя нанимателями по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, Т.Л.Н..

Просят, обязать ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка понудить заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: ул.....г..... ул.....г...... Признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования помещением по вышеназванному адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебном заседании, поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, дала суду показания аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, направила в суд письменное возражение относительно исковых требований, где пояснила, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Жилой дом №... по ул.....г..... был признан аварийным и подлежащим сносу (Распоряжение №... от .. .. ....г.) в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Главы ул.....г..... от .. .. ....г. №....

В соответствии с п. 50 Постановления правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Для предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома (при наличии ордера на занимаемое жилое помещение либо решения суда о признании права пользования), заключение договора найма в письменной форме не требуется.

Свидетель Г.Н.И. в судебном заседании .. .. ....г. суду пояснила, что она зарегистрирована по адресу: ул.....г..... с .. .. ....г., однако проживет она по данному адресу с .. .. ....г. и по настоящее время. Истцы ее соседи, они проживают в ул.....г....., ранее в квартире также проживали родители ФИО1, в .. .. ....г. умер отец ФИО1, и истец вместе с матерью Т.Л.Н. проживали в данной квартире, в .. .. ....г. родилась дочь ФИО1 - ФИО2, которая с рождения проживала по ул.....г....., в .. .. ....г. умерла Т.Л.Н. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 49 ч.1 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ч. 1 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилого фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ч.1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ч.1 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г..... ул.....г..... (л.д. 8 ), его нанимателем значится Т.Л.Н. (л.д. 8). Наниматель указанного жилого помещения – Т.Л.Н. умерла .. .. ....г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10). Однако до настоящего момента продолжает числиться нанимателем, лицевой счет на квартиру не был переоформлен.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: члены семьи нанимателя Т.Л.Н. - дочь ФИО1 с .. .. ....г., внучка ФИО2 с .. .. ....г., правнук Х.К.Н. с .. .. ....г., правнучка П.Д..А. с .. .. ....г.. Истца проживают в данном жилом помещении, оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 11, 12). Кроме того, истцами вносится плата за социальный наем жилого помещения.

ФИО1, а также ФИО2 были вселены в качестве членов семьи нанимателя, еще при жизни нанимателя, Т.Л.Н..

Однако, в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, куда ФИО1 обратилась с заявлением о заключении с ними договора найма жилого помещения, в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано в связи с тем, что ей не предоставлен документ, являющийся основанием для вселения (л.д.13).

Жилой дом №... по ул.....г..... был признан аварийным и подлежащим сносу (Распоряжение №... от .. .. ....г.) в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Главы ул.....г..... от .. .. ....г. №..., граждане, проживающие в указанном доме, подлежат переселению.

Из материалов дела следует, что истцы вселились в спорное жилое помещение на условиях найма, истцы проживают в квартире длительно время, несут обязанности по содержанию жилого помещения, производят оплату коммунальных услуг, другого жилья истцы не имеют. 

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях истцов злоупотреблений при вселении в спорную квартиру, а также доказательств, свидетельствующих о том, что права истцов на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено. Требований об освобождении спорного жилого помещения, в рамках данного дела к истцам не предъявлялось. Спор с иными лицами по пользованию указанным жилым помещением отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку установленные судом обстоятельства свидетельствуют о фактическом возникновении жилищных правоотношений по договору социального найма.

Тот факт, что распоряжением Администрации г. Новокузнецка жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., признан аварийным и подлежащим сносу, не мешает признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по ул.....г....., поскольку вселение ФИО1 в указанное жилое помещение произошло в .. .. ....г., а ФИО2 в .. .. ....г., таким образом, жилищные правоотношения возникли до вынесения распоряжения от .. .. ....г. №... о признании указанного многоквартирного дома непригодным для проживания.

Кроме того, с момента вселения истцы пользуются жилым помещением по назначению, проживают постоянно, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, несут расходы по его содержанию, иного постоянного места жительства не имеют. Требований о выселении из указанного жилого помещения истцам никто не предъявлял.

При указанных обстоятельствах суд признает за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г.....

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о заключении с ними договора социального найма, поскольку распоряжением администрации ул.....г..... №... от .. .. ....г., жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, жилое помещение по ул.....г..... ул.....г..... в настоящее время не может быть предметом договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ул.....г..... А - 2.

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 об обязании Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» ул.....г..... заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г..... - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Багель

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2017 года.

Судья Е.А. Багель