Дело 12-443/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 августа 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 5-490/2017 от 27.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (иные данные), проживающего по адресу: (адрес), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре № 5-490/2017 от 27.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что 01 марта 2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 19 апреля 2017 года. По истечении 60 дней после вступления постановления в законную силу штраф ФИО1 не был уплачен, 21.06.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (№).

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, штраф им был оплачен. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Ш.Р.Ю. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считает ее необоснованной, постановление мирового судьи оставить без изменения. 

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании заявитель жалобы - ФИО1, на доводах жалобы настаивал в полном объеме, пояснил, что знал о том, что он привлекался к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, в отношении него должно было быть вынесено решение должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району, полагал, что наказание будет в виде предупреждения. Постановление административного орана по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ он не получал. Штраф оплатил в июле 2017г., в связи с чем считает, постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить, жалобу удовлетворить. 

Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В соответствии с ч.ч.1,5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании постановления (№) от (дата) должностного лица отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Росрыболовства РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.27 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Постановление по делу об административном правонарушении и уведомление о сроке уплаты штрафа (подтверждение о направлении вышеуказанных документов прилагается) было направлены в адрес ФИО1 03.03.2017 (л.д. 49, 50), который он указал госинспектору рыбоохраны при составлении административного протокола за нарушение в области рыболовства в ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в котором есть объяснение ФИО1, где он подтверждает собственноручно свое правонарушение, его подписи и ходатайство о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 54, 55), что говорит о том, что ФИО1 знал, что за совершенное им правонарушение предусмотрена административная ответственность, так как при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП, а также он был предупрежден, что штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (расписка с его подписью прилагается). ФИО1 уклонился от получения документа, так как по извещениям почтового отделения связи в установленный срок за почтовым отправлением не явился, о чем организация почтовой связи уведомила отдел рыбоохраны. Постановление вступило в законную силу 19.04.2017 г., срок уплаты административного штрафа в размере 2000 рублей истекал 17.06.2017, уведомление о сроке оплаты административного штрафа также направлялось Палеха 17.05.2017, которое вернулось в административный орган за «истечением срока хранения» (л.д. 51-52).

Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), в котором указаны место, время и способ совершения административного правонарушения; постановлением о назначении административного наказания (№) от (дата), согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; данное постановление вступило в законную силу 19 апреля 2017 года, копией квитанции об уплате штрафа от 19 июля 2017 года.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 было обжаловано постановление (№) от (дата) отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Росрыболовства РФ, при этом имеется отметка о его вступлении в законную силу 19.04.2017 г.

То есть, должностным лицом отдела рыбоохраны, вынесшим постановление, были предприняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению ФИО1 постановления и уведомления о сроке уплаты административного штрафа и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок сумму административного штрафа, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, ФИО1 был извещен надлежащим образом. С ходатайством о предоставлении отсрочки, рассрочки оплаты штрафа ФИО1 не обращался. Штраф в добровольном порядке в срок установленный законом не оплачен.

Согласно п. 29.1 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ), в связи с чем, доводы жалобы о том, что ФИО1 не знал что в отношении него вынесено постановление (№) от (дата), что он не получал постановление судом не принимаются. При этом в судебном заседании Палеха, также подтвердил, что знал о том, что в отношении него возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, полагал, что будет вынесено наказание в виде предупреждения, при этом судьбой дальнейшего движения по делу и итоговым решением должностного лица административного органа по своему делу не интересовался, уклонился от получения почтового конверта с постановлением (№) от (дата).

Таким образом, прихожу к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Иные доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины ФИО1 и фактических обстоятельств правонарушения, других доводов влекущих отмену оспариваемого постановления, в жалобе не приведено. 

Оснований для переоценки установленных обстоятельств при рассмотрении дела не имеется. При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

При рассмотрении дела мировым судьей приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, степень вины ФИО1, учтено отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, учтена его личность, принято во внимание имущественное положение, в связи с чем, административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа. 

Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивированно, и соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ и оснований к его отмене, либо изменению, предусмотренных п.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не имеется. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 5-490/2017 от 27.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Дюжая Е.А.