К делу № 2-10913/2018

Решение

Именем Российской Федерации

«23» октября 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Хранитель» к ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома,

Установил:

ООО «Хранитель» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указано, что истец является управляющей компанией в многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было принято оспариваемое решение собранием собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Истец полагает, что вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений не законны, противоречат действующему законодательству, нарушают его права и законные интересы. Таким образом, принятые собрание решения являются незаконными.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ООО «Хранитель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) является управляющей компанией многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за входящим № в адрес ООО «Хранитель» был передан протокол без номера и без даты внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, подписанный председателем общего собрания ФИО1, секретарем общего собрания ФИО2, членами счетной комиссии ФИО3 и ФИО4 К протоколу были приложены бюллетени для голосования и реестр бюллетеней по общему голосованию собрания собственников жилья по 

<

адрес>.

Согласно п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, так как допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, так как принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Собственники помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания не были уведомлены ненадлежащим способом. Изначально вопросы повестки дня не были определены. В сообщении не было указано: на очерёдность (или внеочерёдность) проведения собрания; инициативную группу; место и дату проведения (при очной форме и очной части очно-заочной формы мероприятия); либо место приема бюллетеней и сроки; где можно ознакомиться с документами; перечень вопросов для обсуждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Нарушены сроки проведения общего собрания и уведомления управляющей компании.

Согласно информации о проведении общего собрания окончанием сдачи бюллетеней была определена дата - ДД.ММ.ГГГГ. Следуя правилам норм жилищного законодательства протокол составляют за сроки, определенные общим собранием, не дольше 10 дней, начиная со дня его организации и передается инициатором собрания в управляющую компанию. Протокол и бюллетени поступили в адрес управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ за пределами установленного срока.

Протокол общего собрания составлен с нарушениями требований, утвержденных Минстроем РФ.

Бланк протокола общего собрания собственников многоквартирного дома имеет структуру, закрепленную законодательно.

Форма протокола общего собрания собственников включает в себя следующие пункты: структура протокола предписанная законодательно структура протокола: реквизиты протокола; непосредственно текст протокола (вводная и основная части); пронумерованные приложения к протоколу; подписи присутствовавших лиц. Реквизиты протокола Перед текстом протокола делается заголовок с соответствующим содержанием. Обязательно прописываются в заголовке: «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме». Дата протокола. Указываемой датой проведенного собрания будет непосредственно день собрания или день принятия окончательного решения по повестке дня. Дата, указанная на протоколе, соответствует дате, указанной на Уведомлении, врученном собственникам, о проведении собрания. В ситуации проведения собрания на продолжении нескольких дней, отмечаются даты начала и окончания. Адрес Расположения многоквартирного дома, в отношении которого принимается решение. Вид - очередное или внеочередное. Форма (очное, очно-заочное, заочное голосование).

Помимо этого, необходимо поставить регистрационный номер протокола общего собрання собственников помещений многоквартирного дома. Это обязательный реквизит. Нумерация начинается с каждым новым календарным годом. Она соответствует порядку проведений общих собраний в течение года.

Статья 44.1 Жилищного кодекса РФ определяет, что общее собрание собственников многоквартирного дома можно провести путем очного голосования (все собственники многоквартирного дома присутствуют, чтобы обсудить и решить вопросы на повестке дня); очно-заочного голосования; заочного голосования. Собрание может проходить параллельно очно и заочно. Подсчитываются, оформляются единым протоколом очно-заочного общего собрания собственников жилья результаты, полученные очным и заочным путем. Очно-заочная форма организации собрания характеризуется целостностью действия. Это не два разных собрания, проведенных по очной, потом по заочной форме с целью добора участников голосования для признания его правомочным, а единое мероприятие из двух этапов.

Документы, которые необходимо разработать для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При проведении собрания по заочной форме составляется протокол общего собрания собственников в заочной форме.

Обязательный реквизит, прописанный Приказом Минстроя - место хранения протоколов общих собраний и решений по вопросам, поставленным на голосование. Это необходимо, чтобы по необходимости любой, имеющий на это право, человек смог запросить материалы по общедомовым собраниям. Голосование по месту хранения - это отдельный вопрос повестки дня.

Текст протокола: в тексте различают две части: вводную и основную. Вводная -зафиксированная статистика, факты. В основной части записаны непосредственно процессуальные моменты проведения очного этапа. Заочный этап не описывается. Вводная часть: оформляя протокол, в этом разделе указываются данные: инициатор собрания. Для физического лица согласно с документом, удостоверяющим личность, ФИО без сокращений, прописывается номер жилого помещения, собственником которого выступает физлицо, реквизиты документа на право собственности.

Кто председатель, секретарь и каков состав счетной комиссии. Список членов общего собрания. Суммарное количество голосов собственников многоквартирного дома. Общая площадь многоквартирного дома. Повестка дня. Наличие/отсутствие кворума и правомочности собрания. Основная часть здесь прописывается повестка дня и отдельные разделы (их количество соответствует вопросам). Вопросы ставятся на рассмотрение собственниками соответственно уведомлению о проведении собрания. На повестке дня может стоять один или несколько вопросов. Вопросы пронумерованы. Запрещено добавлять пункт «Разное», обсуждать в его рамках различные вопросы. Запрещено ставить на повестку вопросы, не попавшие в уведомление о собрании. Нельзя вопросы с разным содержанием соединять в единой формулировке. Когда на голосовании стоит документ, указывается полное наименование документа и его реквизиты. Согласно правилам заполнения, речь в основной части протокола идет от 3 лица мн. числа. Основная часть включает 3 раздела: Часть 1. «Слушали» - здесь пишется ФИО выступающего участника собрания, порядковый номер, содержание вопроса соответственно повестке, сокращенное содержание выступления или указание на приложение с текстом выступления. Часть 2. «Предложено» - однозначная и краткая суть предложения по вопросу, стоящему на голосовании. Часть 3. «Решили» - решения относительно всех вопросов, стоящих на повестке дня: формулировка может быть «за», «против», «воздержался». Обязательно пишется номер и точная формулировка вопроса соответственно повестке, сумма голосов по разным пунктам. В решении может быть несколько пронумерованных пунктов.

Сведения о присутствующих и приглашенных: присутствующие на собрании - это физлица и юр. лица, имеющие право голоса на собрании (за ними закреплено право собственности на помещения в многоквартирном доме). Приглашенные на собрание - лица, находящиеся на собрании, но не имеющие право голоса. Это юристы или другие эксперты. После слова «Присутствующие» вносятся сведения обо всех лицах, присутствующих на общем собрании. Они включают в себя: для юрлиц - наименование, написанное без сокращений и ОГРН юрлица соответственно регистрационным и учредительным документам, наименование и реквизиты документа, который подтверждает право собственности на помещение, суммарное количество голосов, которым владеет соответствующее лицо. ФИО (при наличии) представителя юридического лица (запись вносят в соответствии с документом, удостоверяющим личность), наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица. Для физических лиц - ФИО (при наличии) собственника помещения в многоквартирном ломе и (или) его представителя (в случае если он принимает участие в общем собрании). Они указываются соответственно документу, удостоверяющему личность гражданина. Пишется номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение. Указывается количество голосов соответствующего лица, наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя собственника помещения (при условии участия в общем собрании и голосовании), подписи всех указанных лиц. Данные о лицах, присутствующих на собрании, можно оформить списком, если их число превышает 15 человек. В нем протоколируют информацию о присутствующих согласно п. 12 Приказа. Список - это обязательное приложение к протоколу общего собрания. В самом протоколе ставится пометка «Список прилагается, приложение № …» сразу после написания общего количества присутствующих.

Приложения: Обязательные приложения к протоколу общего собрания собственников: сообщение о факте проведения общего собрания собственников многоквартирного дома (оформляют соответственно с частью 5 статьи 45 и частью 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ). Реестр, где прописано вручение собственникам многоквартирного дома уведомлений о дате собрания и вопросах, поставленных на повестку. В нем содержатся сведения о собственниках, способ направления извещений, дата получения собственником или его представителем. Реестр собственников жилья многоквартирного дома, в котором находятся ФИО для физлиц и наименование без сокращений и ОГРН для юрлиц. Данный список содержит номера помещений, находящихся в их собственности, количество голосов во владении каждого собственника, а также реквизиты документов на право собственности. Бланк регистрации собственников многоквартирного дома, фактически принявших участие в общем собрании, где содержится информация о них. Документы, находящиеся на повестке дня и по которым были сделаны решения в результате голосования. Прочие документы, определенные решением общего собрания как обязательные приложения к протоколу. Каждое приложение к протоколу нумеруется. Подписи До начала голосования в очной форме присутствующие собственники жилья ставят подпись на бланке регистрации (отмечают свое присутствие). Количество голосов собственников, расписавшихся в бланке регистрации, определяет наличие кворума.

Реквизиты подписи протокола должны содержать: фамилия, инициалы председательствующего лица; фамилия, инициалы секретаря общего собрания; фамилия, инициалы лиц, проводящих подсчет голосов. Все указанные лица расписываются собственноручно, ставят дату проставления подписи. Если на этом собрании только стоял вопрос об избрании председателя и счетной комиссии, в реквизитах подписи стоят фамилия и инициалы инициатора проведенного собрания.

Из вышеизложенного следует, что действия инициативной группы при проведении общего собрания собственников выражаются в нарушении следующих требований: о порядке и сроках извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня; об определении правомочности собрания (кворума); о содержании информационного сообщения; о возможности ознакомления с необходимой для принятия решения собственником помещения информацией, до собрания или в ходе его проведения; о надлежащем удостоверении полномочий представителей собственников; о порядке подсчета голосов собственников помещений при голосовании, включая лиц, обладающих правом долевой собственности на помещения, о выполнении требований к документированию решений собрания, в частности бюллетеней заочного собрания; о порядке подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов.

Бюллетени не содержат в себе достоверной информации, т.е. собственники квартир № и № не принимали участия в голосовании и не заполняли бюллетени для голосования, подтвердив это обстоятельство письменными заявлениями.

Отраженное решение по 5 вопросу повестки дня о принятом решении проголосовавших «за» не соответствует принятым решениям собственников, отраженным в бюллетенях для голосования, так как собственники голосовали «против».

Также неправомочно включен инициативной группой 5 вопрос повестки дня. ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме № расположенного по 

<

адрес>, большинством голосов было принято решение об установке пандусов для маломобильных групп населения на лестничных маршах первых этажей.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ об установке пандусов не оспорено собственниками в шестимесячный срок. В настоящее время силами подрядной организации произведены и сданы строительные работы по монтажу пандусов. Соответственно каждому собственнику помещений в многоквартирном доме пропорционально площади занимаемого помещения, рассчитана сумма, подлежащая возмещению произведенных управляющей компанией затрат.

Имеющемся протоколом общего собрания собственников помещений, поступившим адрес истца, существенно нарушены права и законные интересы управляющей компании ООО «Хранитель», так как подрядные работы по установке пандусов для маломобильных групп населения оплачены и понесены соответствующие материальные расходы.

На основании спорного протокола ответчики незаконно требуют перерасчет оплаты за изготовление и установку пандусов в подъездах многоквартирного дома путем исключения начисления в квитанции, что также нарушает наши права как управляющей организации.

Частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 данного кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений (часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии с пунктами 2-5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (п. 2 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (п. 4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Анализируя вышеуказанные обстоятельства и факты, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ООО «Хранитель» к ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого домаподлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ООО «Хранитель» к ФИО1, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме очно- заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –