Дело № 5-192/2023

УИД 32RS0003-01-2023-001256-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15сентября 2023 года г. Брянск 

Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, АхмадоваЗиёвуддинаСайдалиевича, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: 

<

...> пр-зд Станке ФИО1, 11, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, паспорт №, выдан 5 августа 2017 года ХШБ ВКД Республики Таджикистан, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 14сентября 2023 года, составленному должностным лицом МО МВД России «Брянский», 14 сентября 2023 года в 22 часа 50 минут в ходе проверки документов в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

...>, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2,въехавший на территорию Российской Федерации 3 июня 2023 года, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленных сроков пребывания в Российской Федерации с 1 сентября 2023 года, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом правонарушении признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что проживает в Российской Федерации по адресу: Москва, 

<

адрес>; в Брянск приехал по предложению о работе 11 сентября 2023 года, однако, работа ему не понравилась, в связи с чем имел намерение вернуться в Москву. Также ФИО2 сообщил, что не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку полагал, что у него оплачен патент, однако, выяснилось, что его друг, которого он просил оплатить патент, сделал это неправильно. Помимо этого указал, что ранее никогда не привлекался к ответственности за нарушение миграционного законодательства, имеет материальную возможность и намерен выехать за пределы территории Российской Федерации вместе со своей семьей. 

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации Регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее Действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также вслучае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 14 сентября 2023 года в 22часа 50 минут в ходе проверки документов в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2,въехавший на территорию Российской Федерации 3 июня 2023 года, уклонился от выезда за ее пределы по истечении установленных сроков пребывания в Российской Федерации с 1 сентября 2023 года. Тем самым гражданин Республики Таджикистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 1 сентября 2023 года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № от 14сентября 2023 года об административном правонарушении и изложенным в нем объяснением ФИО2 «с нарушением согласен, русским языком владею, впереводчике не нуждаюсь»; сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО2 въехал на территорию РФ 3 июня 2023 года;объяснением ФИО2 от 14сентября 2023 года; копией паспорта №, выданного 5 августа 2017 года ХШБ ВКД Республики Таджикистан; копией миграционной карты серии №; справкой МО МВД России «Красносельское» г. Москвы, согласно которой ФИО2 24 августа 2023 года был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, и 24 августа 2023 годабыл снят с регистрации по месту пребывания по указанному адресу, в связи с неподтверждением авансового платежа по выданному патенту; типовой справкой по проверке лица, в отношении которого ведется административное производство, пояснениями ФИО2, данными в судебном заседании.

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины и раскаяние в содеянном, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При этом судья отмечает, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, его намерение выехать с территории РФ. Кроме того, судья принимает во внимание, что материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, сведений о наличии устойчивых семейных связях с гражданами России и на ее территории в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ХШБ ВКД Республики Таджикистан, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский»), КПП 320701001, ИНН 

<

***>, МО МВД России «Брянский», ОКТМО 15608000, счет 03100643000000012700, отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880432230000249780.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить правонарушителю, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации правонарушитель обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Артюхова