Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Калуга

Калужский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2, 

при секретаре Косенковой М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> к государственной инспекции труда в 

<

адрес> о признании незаконным и отмене акта о несчастном случае на производстве,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском к государственной инспекции труда в 

<

адрес>, в котором просит признать незаконным и отменить акт государственной инспекции труда в 

<

адрес> о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование административного иска указано, что ФИО4 и ФИО5 отбывали наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в промышленной зоне ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес>, между ФИО4 и ФИО5, которые были привлечены к работе в выходной день, произошла ссора, в ходе которой ФИО4 нанес ФИО5 удар кулаком в область лица, в результате чего последний упал на железобетонный пол, ударившись об пол головой. В результате данного происшествия ФИО5 получил черепно-мозговую травму и скончался на месте. На основании приказа начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка по указанному инциденту, данный случай был квалифицирован как несчастный случай на производстве, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ по форме №Н-1. С данной квалификацией административный истец не согласен. Полагает, что травма была получена ФИО5 в драке со ФИО4, то есть при нарушении им трудовой дисциплины, а не при исполнении им трудовых обязанностей.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСФР по 

<

адрес>.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик государственная инспекции труда в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представителя в суд не направил. 

Заинтересованное лицо ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, осужденные ФИО4 и ФИО5 отбывали наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> (исполнитель) и ООО «Калуга Паллет Торг» (заказчик) заключен договор на выполнение работ по изготовлению продукции из давальческого сырья.

Осужденный ФИО4 был трудоустроен в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> на должность распределителя работ, осужденный ФИО5 - на должность сборщика изделий деревообрабатывающего участка.

Приказом начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденные, в том числе ФИО4 и ФИО5, были привлечены к работе в выходной день (ДД.ММ.ГГГГ) на производственные участки ЦТАО.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 17 часов 30 минут, ФИО4, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в бытовом помещении участка «Поддоны» деревообрабатывающего цеха, расположенного на территории ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в ходе ссоры, возникшей на почве внезапно сложившихся личных неприязненных отношений с находящимся там же осужденным ФИО5, нанес последнему не менее одного удара правой рукой в область лица, в результате чего ФИО5 потерял равновесие и спиной упал на железобетонный пол, при этом ударившись об пол головой. В результате данного происшествия ФИО5 скончался на месте. 

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта судебно-медицинского исследования трупа № от ДД.ММ.ГГГГ, смерть осужденного ФИО7 наступила вследствие закрытой черепно-мозговой травмы, осложнившейся травматическим отеком головного мозга. 

Приговором Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 109 части 1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 5 лет 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев с 1 марта 2022 года регулируется положениями - 231 главы 36.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 2 июля 2021 года №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Частью 2 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, отнесены лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии со статьей 228 Трудового кодекса Российской Федерации, при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

установленный настоящим Кодексом срок проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Согласно части 1 статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Частью 5 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

По факту несчастного случая со смертельным исходом административным истцом в адрес Государственной инспекции труда в 

<

адрес> было направлено извещение № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением руководителя Государственной инспекции труда в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации лицом, уполномоченным на проведение расследования несчастного случая назначен главный государственный инспектор труда ФИО8

На основании приказа начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по расследованию несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с осужденным ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ по результатам расследования несчастного случая составлен акт № по форме Н-1. Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший с осужденным ФИО5, квалифицирован как несчастный случай на производстве. 

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании указала, что получение осужденным ФИО5 травмы, повлекшей его смерть, произошло в результате противоправных действий другого работника, не связанных каким-либо образом с выполняемой работой, а также грубой неосторожности самого ФИО5, выразившейся в несоблюдении работником трудовой дисциплины, нахождении в состоянии алкогольного опьянения, агрессивных действий в отношении другого лица. То обстоятельство, что события произошли на территории ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес>, само по себе не свидетельствует о взаимосвязи полученной травмы с рабочей деятельностью.

Исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых несчастный случай может быть признан не связанным с производством, установлен в части 6 статьи 2292 Трудового кодекса Российской Федерации. К указанным обстоятельствам относятся - смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние. 

В ходе рассмотрения дела судом не установлены обстоятельства, которые позволили бы в соответствии с частью 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации признать несчастный случай с ФИО5, не связанным с производством.

Доказательств тому, что конфликтная ситуация с ФИО4, была создана самим ФИО5, материалы дела не содержат, в том числе приговор Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4

Проанализировав положения Трудового кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из того, что несчастный случай произошел в бытовом помещении участка «Поддоны» деревообрабатывающего цеха, расположенного на территории ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, где находилось рабочее место ФИО5, травма, нанесенная ФИО5 другим лицом (осужденным ФИО4) была причинена в течение рабочего времени. 

При этом суд учитывает, что ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> не исполнена основная обязанность по обеспечению безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, то есть, не созданы такие условия труда, при которых исключалось бы причинение вреда жизни и здоровью работника, в данном случае осужденному ФИО5

Напротив, как установлено судом и следует из материалов дела, при выполнении работ осужденные ФИО4 и ФИО5 позволяли себе употреблять спиртное в течение рабочего времени, что является отсутствием надлежащего контроля и надзора со стороны ответственных лиц и руководителей ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> за безопасной организацией производства работ и соблюдением осужденными дисциплины труда, что и привело к несчастному случаю со смертельным исходом осужденного ФИО5

Таким образом, события, произошедшие с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, который находился на рабочем месте, получил телесные повреждения, нанесенные другим лицом, повлекшие за собой смерть ФИО5, обоснованно квалифицированы административным ответчиком, как связанные с производством, подлежащие оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1. 

В указанной связи оснований суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий Ю.В. Копотова 

Мотивированное решение 

составлено ДД.ММ.ГГГГ.