Дело № 2-683/2024

УИД 29RS0001-01-2024-001129-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 02 июля 2024 года

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Сидорак Н.В., 

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области к ОИЭ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пеней, расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» (далее - КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район») обратился в суд с исковым заявлением к ОИЭ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 40 от 14 апреля 2020 года за период с 01 января по 31 декабря 2023 года в размере 1676 руб. 00 коп., пеней в размере 144 руб. 81 коп., расторжении договора аренды.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 14 апреля 2020 года между КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области (Арендодатель) и ОИЭ (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 40 на срок с 14 апреля 2020 года по 13 апреля 2040 года, согласно которому ответчику предоставлен земельный участок площадью 2056 кв.м., с кадастровым номером 29:01:060405:476, местоположение: 

<

адрес>, около 60 м по направлению на запад от ж.

<

адрес>, расположенного за пределами участка по 

<

адрес>, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация договора аренды произведена 09 июля 2020 года. За 2023 год ОИЭ не исполнил обязательства по уплате арендной платы. Кроме того, ОИЭ неоднократно нарушал условия договора о внесении арендной платы, что подтверждается судебными приказами о взыскании задолженности по арендной плате за 2020-2022 годы. Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты арендной платы в срок, установленный п. 3.3 договора, начисляются пени за каждый день просрочки. Поскольку в установленный договором срок арендная плата не была внесена арендатором, то ответчик обязан уплатить пени в размере 144 руб. 81 коп. 12 марта 2024 года ОИЭ направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо не было вручено. Поскольку арендатор систематически нарушает обязательства по уплате арендной платы, 12 марта 2024 года Комитет направил ответчику уведомление о намерении расторгнуть договор и соглашение о прекращении аренды земельного участка, которые не были получены ОИЭ

КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ОИЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.п. 67, 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с информацией отделения по вопросам миграции ОМВД России по Вельскому району ОИЭ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Как усматривается из материалов дела, извещение о времени и месте судебного разбирательства направлялось ответчику по адресу его регистрации.

Однако почтовое отправление с извещением о проведении судебного заседания 02 июля 2024 года ответчиком ОИЭ получено не было, возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки указанного лица в отделение почтовой связи.

При таких обстоятельствах в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленное в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 2.1 Положения о КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением 22 сессии Собрания депутатов Вельского муниципального района Архангельской области № 287 от 04 марта 2020 года, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени Вельского муниципального района Архангельской области полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Пунктом 4 постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области» (далее – Порядка) определен расчет размера арендной платы при аренде земельного участка, при этом, ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка принимается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки.

В силу п. 19 Порядка арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что 14 апреля 2020 года между КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области (Арендодатель) и ОИЭ (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ОИЭ предоставлен в аренду земельный участок, площадью 2056 кв.м., с кадастровым номером 29:01:060405:476, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: 

<

адрес>, около 60 м по направлению на запад от ж.

<

адрес>, расположенного за пределами участка по 

<

адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды участка установлен с 14 апреля 2020 года по 13 апреля 2040 года.

Из пункта 3.1. договора следует, что арендатор обязуется вносить арендную плату в размере согласно прилагаемому расчету, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение). Арендная плата по договору вносится арендатором полной суммой (не позднее 15 ноября текущего года) путем перечисления на расчетный счет в УФК по Архангельской области (КУМИ Вельского муниципального района) (п. 3.2, п. 3.3 договора).

Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором в сроки, установленные п. 3.2 договора, начисляются пени за каждый день просрочки. 

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу осуществлена государственная регистрация вышеуказанного договора.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФППК «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении земельного участка с кадастровым номером 29:01:060405:476, местоположение: 

<

адрес>, около 60 м по направлению на запад от ж.

<

адрес>, расположенного за пределами участка по 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, 09 июля 2020 года за ОИЭ было зарегистрировано право аренды сроком с 14 апреля 2020 года по 13 апреля 2040 года.

Арендная плата по договору ОИЭ не производилась.

В связи с образовавшейся задолженностью истец обращался к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ОИЭ задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, от 10 октября 2022 года № с ОИЭ взыскана задолженность по договору аренды № 40 от 14 апреля 2020 года за период с 14 апреля 2020 года по 31 декабря 2021 года в размере 3245 руб. 00 коп., пени за просрочку платежа по состоянию на 23 сентября 2022 года в размере 462 руб. 94 коп.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от 09 октября 2023 года № с ОИЭ взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от 14 апреля 2020 года за период с 01 января по 31 декабря 2022 года в размере 2001 руб. 00 коп., пени по состоянию на 29 сентября 2023 года в размере 175 руб. 15 коп.

12 марта 2024 года истцом ОИЭ направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды от 14 апреля 2020 года № 40 в связи с нарушениями сроков внесения арендной платы, а также проект соглашения о расторжении договора аренды. 

12 марта 2024 года ОИЭ направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате.

Согласно отчетам об отслеживании отправлений письма не были вручены адресату в связи с неудачными попытками вручения и находятся на временном хранении. До настоящего времени соглашение о прекращении права аренды земельного участка ответчиком не подписано. Оплата задолженности от ответчика не поступила.

В ходе судебного заседании установлено, что с момента заключения договора аренды истец не производил уплату арендных платежей по договору.

Ответчиком обязательства по уплате арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом, которая подлежит взысканию в судебном порядке.

При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию, суд, проверив расчет основного долга, представленный истцом, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством и соответствующим условиям заключенного договора аренды земельного участка.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка за 2023 год в размере 1676 руб. 00 коп. 

На основании ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

С учетом того, что обязанность ответчика по внесению арендной платы не была исполнена, подлежат удовлетворению требования о взыскании пеней за период с 16 ноября 2023 года по 27 апреля 2024 года в размере 144 руб. 81 коп., исходя из действующей в соответствующий период ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из пункта 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчику направлялось уведомление о расторжении договора аренды, которое в связи с неудачной попыткой вручения до настоящего времени находится на временном хранении.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Установив систематическое нарушение арендатором ОИЭ своих обязательств перед арендодателем по договору аренды № 40 от 14 апреля 2020 года по уплате арендных платежей, что свидетельствует о существенном нарушении им условий договора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Вельского муниципального района государственная пошлина в размере 700 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к ОИЭ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пеней, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ОИЭ, паспорт серии 11 16 №, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН 

<

***>, задолженность по договору аренды земельного участка № 40 от 14 апреля 2020 года за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года в размере 1676 руб. 00 коп., пени за период с 16 ноября 2023 года по 27 апреля 2024 года в размере 144 руб. 81 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 40 от 14 апреля 2020 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» и ОИЭ.

Взыскать с ОИЭ в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 700 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак