Дело № 2а-143/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г.Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Кононовой Е.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 5129 рублей 24 копейки,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму 5129 рублей 24 копейки. 

Заявленные требования административный истец обосновал тем, что должник ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2018 года. Утратил статус индивидуального предпринимателя 19.02.2019 года.

На настоящий момент за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам в общей сумме 5129 рублей 24 копейки, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 – 4154 рубля 86 копеек;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонда ОМС с 01.01.2017 – 974 рубля 38 копеек.

В соответствии со ст.419 НК РФ индивидуальный предприниматель относится к категории страхователей и является плательщиком страховых взносов.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации».

Исчисление и уплата страховых взносов производится в порядке ст.ст.430, 431 НК РФ.

ФИО1 не уплачены суммы страховых взносов за 2019 год. 

Страховые взносы ответчиком в установленный законом срок не оплачены, в связи с чем Инспекцией на сумму недоимки начислены пени. В адрес ФИО1 было направлено требование № от 22.04.2019 года со сроком уплаты до 11.06.2019 года. Требование ответчиком не исполнено.

Вместе с административным исковым заявлением, административным истцом подано письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд. 

В обоснование заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом указано, что инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогам в связи с большой загруженностью сотрудников правового отдела Инспекции.

Административный Истец, представитель МИФНС России № 1 по Псковской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, судебная повестка, направленная в адрес ответчика, вернулась с пометкой «истек срок хранения».

Суд рассмотрел административное дело в предварительном судебном заседании в отсутствие административного истца и административного ответчика, что не противоречит требованиям ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащее удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. 

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, Инспекцией в адрес ФИО1 22.04.2019 года было направлено требование об уплате страховых взносов № со сроком уплаты 11.06.2019 года. 

Таким образом, истец мог обратиться в суд с требованием о взыскании налоговых санкций не позднее 11.12.2019 года. Однако с административным исковым заявлением в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась только 29 июня 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, дополнительных доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Псковской области, не представлено. Указанная истцом причина пропуска процессуального срока обращения в суд с иском в виде большого объёма работы у сотрудников правового отдела Инспекции, не может быть признана судом в качестве уважительной причины. 

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 5129 (пять тысяч сто двадцать девять) рублей 24 копейки - отказать в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.А. Широков