Дело № 5-242/2023

УИН 42RS0037-01-2023-002611-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2023 года г. Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Сидорина Н.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ***,

у с т а н о в и л:

*** в 18.50 часов по адресу: *** был выявлен ФИО1, гражданин Азербайджана, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку не выехал за пределы Российской федерации до ***, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым, нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, пояснил, что до *** не выехал из РФ в связи с необходимостью восстановления паспорта, а в дальнейшем в связи с отсутствием денежных средств. Также пояснил, что семья проживает на территории Азербайджана.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от *** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 должен был выехать за пределы Российской Федерации ***, однако этого не сделал, и в дальнейшем, не имея документов, установленных статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законном пребывании на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушая требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» находился на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ***, объяснениями ФИО1, а также его пояснениями в судебном заседании, копией миграционной карты, сведениями Банка учета иностранных граждан в РФ, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оснований оставаться на территории РФ, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после *** у ФИО1 не имелось. 

Таким образом, суд установил в действиях иностранного гражданина ФИО1 состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО1 мер к прекращению нарушения режима пребывания длительное время не предпринимал, находился незаконного на территории Российской Федерации более полутора лет, а также, что в судебном заседании не предоставлено объективных данных, свидетельствующих о наличии у него финансовой возможности для самостоятельного выезда (наличие денежных средств на счетах, приобретение проездных документов и т.п.), суд приходит к выводу, о применении меры ответственности как административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом № 115-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области, по адресу: ***.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, родившегося ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области, по адресу: ***.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд *** или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Штраф перечислить на счет: 

УФК МВ РФ по Кемеровской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский»), р/с 

<

***>, БИК 043207001, ИНН 

<

***>, КПП 423001001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 32540000, наименование платежа «Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, 18.8КоАП РФ», 

ФИО2

Разъяснено, что в соответствии со ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Н.Г. Сидорина