Судья Макарова И.С. Дело № 12-171/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск

11 мая 2021 года 

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 20 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда первой инстанции ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80500 рублей 00 копеек.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, ФИО1, ссылаясь на отсутствие факта совершения им административного правонарушения, просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В обоснование приводит довод о том, что выводы суда о его виновности не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Выражает несогласие с данной судьей оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Указывает, что нарушения п.14.5.5 Правил рыболовства не допускал, предпринимательской деятельностью не занимается, краба приобрел для собственных нужд в пос. ***.

Обращает внимание на то, что объяснения сотрудника ФСБ М.А.В.. являются недопустимым доказательством.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, что в силу ст.30.4 КоАП РФ не препятствовало рассмотрению дела. 

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и его защитника - Чебыкина Н.В., поддержавших жалобу, оценив ее доводы, прихожу к следующему. 

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу части 1 статьи 43.1 указанного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства. В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 года № 414.

Как следует из пунктов 16.1 Правил рыболовства запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации. 

Местом обитания краба камчатского является акватория южной части Баренцева моря, включая его прибрежные воды со всеми многочисленными губами и заливами побережья Кольского полуострова. 

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 17 декабря 2020 года в период до 09 часов 49 минут ФИО1, используя автомобиль «***», государственный регистрационный знак № с прицепом, государственный регистрационный знак *, находясь на участке дороги пос. ... и следуя до 1373 км автодороги Р-21 Кола, осуществил хранение и транспортировку частей водных биоресурсов (далее ВБР): 100 комплектов конечностей краба камчатского, запрещенного к добыче (вылову), упакованных в 6 полипропиленовых мешков, общим весом 110,580 кг. 

Документы, подтверждающие законность происхождения вышеназванных водных биоресурсов, у ФИО1 отсутствовали. 

Вопреки доводам ФИО1, в соответствии с протоколом осмотра от 21 декабря 2020 года, проведенного с участием специалиста-ихтиолога, а также протоколом опроса специалиста от 29 декабря 2020 года, для производства 100 комплектов конечностей краба камчатского потребовалось не менее 50 экземпляров краба камчатского или 172,190 кг нетто.

Согласно заключению эксперта от 27 января 2021 года № 12 стоимость одного килограмма водных биологических ресурсов по ценам на момент совершения административного правонарушения - в декабре 2020 года составляла 934,10 рублей.

С учетом изложенного, однократная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом совершенного ФИО1 административного правонарушения, составила 160842 рубля 68 копеек.

Приведенные расчеты верны, оснований ставить их под сомнение не имеется.

Выводы суда первой инстанции о виновности ФИО1 подтверждены собранными и исследованными доказательствами, подробно приведенными в обжалуемом постановлении, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом, вопреки доводам жалобы, оснований для признания объяснений сотрудника ПУ ФСБ М.А.В. недопустимым доказательством по делу, исходя из требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не имеется.

Все доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, оснований ставить под сомнение достоверность изложенных в них сведений, равно как и выводы суда о виновности ФИО1 не имеется, поскольку они подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. 

Требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судьей выполнены в полном объеме, все юридически значимые обстоятельства верно установлены. 

Исследованными доказательствами объективно установлено, что ФИО1 осуществлял хранение и транспортировку конечностей краба камчатского, выработанных из незаконно добытого водного биологического ресурса – краба камчатского, добыча (вылов) которого в данном районе в указанный период времени запрещена, не имея при себе документов законности нахождения у него этих морских биоресурсов.

При этом, судья пришел к верному выводу о том, что по смыслу пунктов 9, 10 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ в их взаимосвязи действия ФИО1, выразившиеся в приемке и транспортировке водных биологических ресурсов, расцениваются как рыболовство, поскольку количество обнаруженного и изъятого у него краба камчатского в 6 мешках, общим весом 110,580 кг, указывает на осуществление им рыболовства в порядке предпринимательской деятельности, а не в целях их личного потребления.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы ФИО1 о невиновности, опровергаются исследованными доказательствами, в связи с чем, расцениваются как способ защиты и не учитываются.

Вопреки доводам жалобы, как прямо следует из обжалуемого постановления, его полный текст изготовлен 20 марта 2021 года, неясностей данное постановление не содержит.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено полномочным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, с учетом характера и повышенной общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, его материального положения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, материальные нормы права применены правильно.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 20 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Мурманского областного суда Д.В.Кривоносов