Дело №

Поступило в суд 

<

дата> г.

УИД:№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

дата> года 

<

адрес> 

Купинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Семилетко О.В., 

при секретаре Скрипкиной Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, осужден 

<

дата> Симоновским районным судом 

<

адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ (6 преступлений), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 освобождается 

<

дата>, после освобождения убывает по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, 

<

дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы органа местного самоуправления, являющегося местом жительства без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. 

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, указал на нежелание участвовать в судебном заседании, о чем свидетельствует имеющееся в деле извещение. 

На основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. 

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора Семилетко О.В., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден 

<

дата> Симоновским районным судом 

<

адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ (6 преступлений), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> от 

<

дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, в отношении него ФСИН России вынесено распоряжение №-рн от 

<

дата> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

<

дата> ГУФСИН России по 

<

адрес> в отношении ФИО1 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу ст. 2 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьями 7, 9 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» урегулированы основания, по которым разрешение на временное проживание, вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание, вид на жительство аннулируются.

В соответствии с положениями п. 1, 2, 3 ст. 31 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В случае если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11 ст. 31 Федерального закона от 

<

дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 

<

дата> №ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 является иностранным гражданином, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения не имеет, подлежит депортации за пределы Российской Федерации, а также учитывая, что установление административного надзора может явиться препятствием для его возвращения в Республику Узбекистан, гражданином которой он является, суд приходит к выводу, что оснований для установления административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, отбывающего наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, отсутствуют. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд через Купинский районный суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья л.п. А.А. Максимейко