Дело № 5-2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

03 января 2025 года пгт. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Плахотина В.А., (адрес суда 676720, Амурская область, Бурейский МО, 

<

...>)

при секретаре Кацан Л.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста – эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО2 О.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина – гражданина 

<

адрес>

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшего, 

УСТАНОВИЛ:

Гражданин 

<

адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 24 ноября 2024 года.

02 января 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № АО 28 206756 ПР по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

03 января 2025 года материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Бурейский районный суд Амурской области. 

Отводов, самоотводов не поступило. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

Права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, разъяснены и понятны.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист – эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО2 О.К., факты, изложенные в протоколе, подтвердила в полном объеме. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает, не имел возможности покинуть территории Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на приобретение билетов.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), двухсторонними договорами Российской Федерации с иностранными государствами.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Вместе с тем, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если это действие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла своё полное подтверждение, исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АО 28 206756 ПР от 02 января 2025 года; объяснениями ФИО1 от 02 января 2025 года; миграционной картой серия 5024 №0509915, поисками сигналов по УД и ДУЛ в отношении ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; сведениями Мигрант-1.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином 

<

адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном (выявленном) в Бурейском муниципальном округе, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания до 24 ноября 2024 года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает тяжелое материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, его семейное положение, что ФИО1 является гражданином иностранного государства, принимая во внимание обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, он понимал и осознавал, что находится на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, игнорируя при этом законодательство Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом тяжелого материального положения – в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, в порядке ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Поскольку ФИО1 находится на территории РФ незаконно, не имеет средств для приобретения билета для самостоятельного выезда из Российской Федерации; лиц, за чей счет может быть осуществлен контролируемый выезд ФИО1 за пределы Российской Федерации, не установлено, как пояснил ФИО1 в судебном заседании, что он не работает, у него недостаточно денежных средств на приобретение билета, и до настоящего времени он не предпринял мер к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации, в миграционную службу по вопросу продления его пребывания на территории Российской Федерации не обращался, оснований для административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который должен быть осуществлен в течение пяти дней со дня вступления в законную силу постановления, не усматривается.

В целях исполнения назначенного наказания, до административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ, судья считает необходимым применить к гражданину ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения. 

До осуществления фактического административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенный по адресу: г. Благовещенск, 

<

...>.

Обязанность по препровождению ФИО1 в специализированное учреждение для временного содержания иностранных граждан возложить на ОСП по Бурейскому району УФССП по Амурской области. 

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН 

<

***>, КПП 281301001, р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской обл., кор. счет 40102810245370000015, БИК 011012100, ОКТМО: 10515000, КБК:18811601181019000140, УИН 18890428250282067560.

Копию документа об уплате штрафа направить в Бурейский районный суд Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Амурский областной суд через Бурейский районный суд со дня получения его копии.

Судья (подпись) В.А. Плахотина

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда В.А. Плахотина