УИД60RS0019-01-2021-000400-61 

Дело № 2-203/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пинаки Т.В.,

при секретаре Степанове С.В.,

с участием представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-203/2021 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и признании права на досрочную льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и признании права на досрочную льготную пенсию.

В обоснование заявления истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда в Порховском районе за назначением части досрочной льготной страховой пенсии в связи с достижением возраста 58 лет, приложив для подтверждения стажа электрогазосварщика копию трудовой книжки и копию военного билета. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен об отказе в назначении части досрочной страховой пенсии по старости согласно ч. 1 п. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом п. 6 ст. 3 Федерального закона от 12.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В страховой стаж, дающий право на назначение части досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 1 день) – прохождение курсов повышения квалификации без отрыва от производства; с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд электрогазосващика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 10 дней) – работа в должности электрогазосварщика в Лужском производстве ПО «Комплект». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней) работа в должности электрогазосварщика в Торфопредприятии «Заплюсское» ЛПО Ленторф. 

Измененным решением № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж был пересмотрен, однако засчитан не в полном объеме. С указанными решениями истец не согласен. 

Истец просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) части досрочной льготной пенсии не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим его права, свободы и законные интересы. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение части досрочной льготной страховой пенсии. Признать его право на часть досрочной льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – момента достижения 58 лет, и выработанным стажем по горячей сетке более 7 лет 6 месяцев. 

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно представленного суду заявления исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе судебного разбирательства пояснил, что является получателем пенсии. В период трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика выполнял работы по резке и сварке металла как электрической, так и газовой сварке, работал на аппарате ручной сварки, других трудовых функций не выполнял. В Торфопредприятии «Заплюсское» ЛПО «Ленторф» выполнял работу в должности газоэлектросварщика, об издании приказа в отношении него как ученика газосварщика, ему не известно. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. При этом пояснила, что согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Письмом Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» рекомендовано засчитывать в стаж соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В период после января 1992 года необходимо установление по какому виду сварки истец работал. Льготный характер работы и стажа истцом не подтвержден, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком. Решение Пенсионного органа считает законным и обоснованным, поскольку на момент вынесения данного решения общая продолжительность страхового стажа истца составила 17 лет 3 месяца 3 дня при требуемом 25 лет. Льготный стаж составил 7 лет 1 месяц 19 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев. Величина ИПК составляет 18,057 при требуемом 18,6. Для назначения пенсии истцу также недостаточно общей продолжительности страхового стажа – 25 лет. Поскольку истец является получателем пенсии по иному закону, в страховой стаж включены спорные периоды работы. Условия для назначения льготной пенсии не соблюдены.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО4 изложила доводы, аналогичные указанным представителем ФИО2. Дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Данная пенсия назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет при продолжительности стажа не менее 12,5 лет на работах с тяжелыми условиями труда и, имеющих страховой стаж не менее 25 лет. Если мужчина проработал на указанных работах не менее половины установленного срока, то есть 6 лет 3 месяца, имеет продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с наступлением соответствующего возраста. Истец претендует на назначение пенсии в 58 лет. Соответственно необходим льготный стаж для назначения пенсии 6 лет 7 месяцев, назначаемой с учетом Списка № Перечня работ и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Кабинетом Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Заявленные истцом спорные периоды – периоды до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен учеником газосварщика, такое наименование должности не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в льготный стаж, поскольку не подтвержден льготный характер работы. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2). 

В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на вышеуказанной работе не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста установленного статьей 8 на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Назначение досрочной пенсии определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», с учетом Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII Общие профессии) пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационного письма № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Согласно абз. 1 п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. 

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими Государственными (муниципальными органами); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными). 

Пунктом 11 Правил № предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Как указано выше правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена должность "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» предусмотрено право граждан при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 4 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с вышеуказанным Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию, за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации № 4468-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 57 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с учетом п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом внесенных изменений, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с невыполнением условий, требуемых для назначения пенсии, поскольку общая продолжительность страхового стажа истца составляет 17 лет 3 месяца 3 дня при требуемом 25 лет, из которых льготный стаж работы составляет 7 лет 1 месяц 19 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 18,057 при требуемом 18,6. 

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 1 день) - ученик газосварщика на Торфопредприятии «Заплюсское» ЛПО «Ленторф»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 10 дней) - работа в должности электрогазосварщика в Лужском производстве ПО «Комплект»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней) - работа в должности электрогазосварщика в Торфопредприятии «Заплюсское» ЛПО «Ленторф», в связи с отсутствием подтверждения льготного характера работы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Торфопредприятие «Заплюсское» ЛПО «Ленторф» электрогазосварщиком 4 разряда на 5 производственный участок. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд электрогазосварщика. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Лужское производство ПО «Комплект» в механо-сборочный цех электросварщиком ручной сварки 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтно-строительный участок электрогазосварщиком 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ Лужское производство ПО «Комплект» переименовано в Лужский литейно-механический завод, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Торфопредприятие «Заплюсское» ЛПО «Ленторф» на должность электрогазосварщика 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ. 

В подтверждение доводов о льготном характере работы в указанные спорные периоды истцом, кроме трудовой книжки, также представлены: аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный СГПТУ № 

<

адрес> в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец окончил полный курс технического училища по профессии «электрогазосварщик», с присвоением ему квалификации электрогазосварщика 4 разряда; архивная справка архива Администрации Лужского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в книге учета приема на работу и увольнения с работы работников Лужского производственного объединения «Комплект» за 1980-1981 годы имеются сведения о работе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.0.91 (так указано в справке) в должности электросварщика 5 разряда; архивная справка Архивного отдела аппарата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о трудовой деятельности истца в спорные периоды, а именно: перевод ФИО3 - электросварщика 4 разряда 5 производственного участка учеником газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по профессии электрогазосварщика 5 разряда 5 производственного участка переведен в РММ. В приказах по основной деятельностти имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о расстановке персонала на сезон добычи торфа, ФИО3 – эл. сварщик, в лицевых счетах за 1992 год специальность не указана. Согласно приказа по основной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ газосварщик ФИО3 за качественно выполненный ремонт автомобиля 

<

данные изъяты> премирован из фонда оплаты труда. Установлены тарифные ставки, оклады и другие виды оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от квалификации, условий труда и производственных материальных ценностей согласно приложений к приказу, в приложении указан ФИО3 – сварщик. Кроме того, указано об отсутствии начислений за апрель, май, сентябрь 1993 года и начислении заработной платы за июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года. К указанной архивной справке приложены копии ведомостей о трудовой занятости и начислении заработной платы; копии личных карточек истца, в том числе, за спорные периоды – с ноября 1984 года по май 1985 года ученик газосварщика, май и июнь 1985 года – электросварщик, электрогазосварщик. 

Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Торфопредприятие «Заплюсское» ЛПО «Ленторф» в должности электрогазосварщика 4 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда. Из вышеуказанной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец, исполняя трудовые обязанности, являясь работником указанного предприятия, являлся учеником газосварщика без отрыва от производства. За весь вышеуказанный период ему начислялась заработная плата. В указанный спорный период истец не являлся учеником профессионального учебного заведения. Сведений об исполнении истцом в указанный спорный период трудовых обязанностей в режиме сокращенного рабочего дня, наличии заключенного с истцом ученического договора, совмещений по другим профессиям в трудовой книжке и иных материалах дела не имеется. Таким образом, из представленных доказательств следует, что в указанный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически постоянно работал в должности электрогазосварщика полный рабочий день. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электрогазосварщика в Лужском производстве ПО «Комплект».

Согласно данных Единого тарифно-квалификационного справочника электрогазосварщик 4 разряда осуществляет работу по ручной дуговой, плазменной и газовой сварке средней сложности деталей, узлов, конструкций из углеродистых сталей, а также ручную кислородную, плазменную газовую прямолинейную и фигурную резку изделий из различных сталей аппаратами на переносных, станционных и плазморезательных машинах, то есть имеет допуск к работе со сварочными аппаратами – трансформаторами сварочными серии ТДМ.

Как следует из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, должность газоэлектросварщика предусмотрена в разделе «Сварочные работы». Характеристика работ включает ручную резку и ручную сварку. 

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ N "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Сведений о выполнении истцом в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовых обязанностей в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, совмещений по другим профессиям, в вышеуказанных документах не имеется. 

Невыдача работодателем истцу справки установленной формы, уточняющей особый характер работы, подтверждающей постоянную занятость на работе с вредными (тяжелыми) условиями труда, неточные записи в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудником отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорного периода в льготный трудовой стаж. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик газосварщика на Торфопредприятии «Заплюсское» ЛПО «Ленторф»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Лужском производстве ПО «Комплект», выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в льготный стаж работы. 

Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что они не являются достаточными, объективно и бесспорно подтверждающими льготный характер работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных достаточных, достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих особый характер выполняемой работы истцом по профессии, предусмотренной вышеуказанным Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Тогда как в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Спорные периоды работы засчитаны ответчиком в страховой стаж истца в полном объеме. 

Вместе с тем, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку, несмотря на включение части спорных периодов работы, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, продолжительности страхового стажа, равного 19 лет 2 месяца 14 дней, то есть менее требуемых 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента, равного 18,057, при требуемом 18,6, недостаточно для назначения пенсии. 

Таким образом, условия возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные п. 2 ч.1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ, отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ в редакции Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и Федерального закона 156-ФЗ у истца возникнет право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 65 лет.

Пунктом 13 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п, установлено, что рассмотрение заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии, о переводе с одной пенсии на другую либо об отказе в переводе с одной пенсии на другую осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии (перевода с одной пенсии на другую) документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе.

Согласно п. 109 Административного регламента результатом административной процедуры является принятие территориальным органом ПФР решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении поданного заявления.

Оспариваемое решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии подробно и мотивированно, составлено с соблюдением требований вышеуказанного Административного регламента, не противоречит вышеприведенным положениям закона. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для признания указанного решения незаконным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и признании права на досрочную льготную пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик газосварщика на Торфопредприятии «Заплюсское» ЛПО «Ленторф»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Лужском производстве ПО «Комплект».

В остальной части в удовлетворении исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2021 года. 

Председательствующий судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки 

Решение в законную силу не вступило..