Дело № 5-64/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 г. г. Барнаул

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Захарова И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> «а»-60,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением обращения ФИО2 по вопросу причинения вреда жизни и здоровью ее несовершеннолетнего сына, участвовавшему в реалити – квесте «BIOHAZARD-2», с участием двух аниматоров, расположенном по адресу: 

<

адрес> «б», Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО3, решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прокуратурой Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, произведен осмотр помещения, расположенного на цокольном (подвальном) этаже, оборудованном для проведения зрелищно-развлекательных мероприятий (квест - игр) «Время», по адресу: 

<

адрес> «б», где осуществляет свою деятельность ИП ФИО1

В ходе проведения осмотра указанного помещения установлено, что в помещении отсутствует информация о возрастных ограничениях (знак информационной продукции) для лиц, участвующих в вышеназванном зрелищно – развлекательном мероприятии, который в соответствии с п. 6 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения. Данная информация также отсутствует на интернет – ресурсе квест – игры «Время» (http//: квествремя22.рф), который в соответствии со ст.494 ГК РФ является договором публичной оферты.

ИП ФИО1 вменено совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.17 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу статьи 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Согласно п.1 ст.10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», под зрелищным мероприятием понимается демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.

Поскольку реалити – квест «BIOHAZARD-2» с участием актеров – аниматоров носит зрелищно – развлекательный характер, оно является зрелищным мероприятием, следовательно, в отношении него действует вышеуказанный ФЗ №.

Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории РФ продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с п.9 ст.2 данного Закона классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст.6 Закона, классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона). 

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе информация, вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий.

Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

Демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, предваряется непосредственно перед началом зрелищного мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий (п.7 ст.11 Закона).

Отсутствие указанной информации (информационного знака) может повлечь угрозу жизни и здоровья детям, доставить им как физические, так и нравственные (моральные) страдания. Посетитель реалити - квеста должен быть уверен, что его жизнь и здоровье не подвергаются опасности из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей исполнителем услуги.

В судебном заседании установлено, что в связи с поступлением обращения ФИО2 по вопросу причинения вреда жизни и здоровью ее несовершеннолетнего сына, участвовавшему в реалити – квесте «

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес> «б», Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю проведена внеплановая выездная проверка и произведен осмотр помещения, расположенного на цокольном (подвальном) этаже, оборудованном для проведения зрелищно-развлекательных мероприятий (квест - игр) «Время», по вышеуказанному адресу. В ходе проведения осмотра установлено, что в помещении отсутствует информация о возрастных ограничениях (знак информационной продукции) для лиц, участвующих в вышеназванном зрелищно – развлекательном мероприятии, который в соответствии с п. 6 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения. Данная информация также отсутствует на интернет – ресурсе квест – игры «Время» (http//: квествремя22.рф), который в соответствии со ст.494 ГК РФ является договором публичной оферты.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; жалобой ФИО2, скрин-шотами с сайта реалити - квеста «Время», распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой АК от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора аренды помещения от 29.20.2018 (по адресу: 

<

адрес> «б»); свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицами к нему.

В ходе осмотра места проведения квест – игры установлено, что одно из помещений стилизовано под помещение морга, по периметру которого имеются следы имитации человеческой крови, находится муляж человеческих частей тела. Вместе с тем, какая – либо информация, предусмотренная ст.5 Федерального закона №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ, в указанных помещениях, а также на сайте игры, отсутствовала.

Таким образом, ИП ФИО1 допустила нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства суд, считает доказанной вину ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, данный вывод судья основывает на совокупности имеющихся в деле доказательств.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 следует признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на здоровье детей, санитарно-эпидемиологическое благополучие людей и общественную нравственность, оно не может быть признано малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Судья также не находит оснований для применения положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа предупреждением, поскольку совершение указанного правонарушения влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей (ч.2 ст. 3.4 Кодекса).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю, налоговый орган ИНН №, КПП №, номер счета получателя платежа: 40№, наименование банка: отделение Барнаул, г. Барнаул, БИК №, КБК №, код ОКТМО №. 

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Железнодорожный районный суд г. Барнаула (каб. 119).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Железнодорожный районный суд г. Барнаула. 

Судья И.С. Захарова