Дело № 2-2445/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе: 

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре Шалыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке, сославшись на то, что является лицом из числа детей - сирот; ДД.ММ.ГГГГ. Управлением опеки и попечительства Администрации г. Смоленска включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Смоленска, однако до настоящего времени вопрос о предоставлении жилья не решен, в связи с чем, в иске поставлен вопрос о возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в г. Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, в течение трех месяцев после осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования таких полномочий Администрации г. Смоленска, а на упомянутый Департамент - обязанности по осуществлению финансирования исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению его, как лица из числа детей - сирот, жильем в г. Смоленске.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО2 в судебном заседании право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривал, ссылаясь на отсутствие финансирования.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 8). 

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; родители ФИО1 – Е. С.М. и Г. А.А. умерли ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.11-12); приказом начальника Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № опекунами ФИО1 назначены Р Г.М. и Р. А.А. с заключением договора о передаче ребенка в приёмную семью (л.д.14-17).

Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 признан не имеющим жилья, постановление Главы города Смоленска от 14.12.2005г. №3525 «О сохранении права пользования жилым помещением по 

<

адрес> за несовершеннолетними Е. А.В., Г. Д.А., ФИО1.» признано утратившим силу (л.д.18).

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 очно обучается в СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий» по основным образовательным программам; срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19); с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно зарегистрирован в г. Смоленске по 

<

адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте (л.д.10), фактически проживает по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 включен Управлением опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Смоленска под № (л.д.20).

До настоящего времени вопрос об обеспечении ФИО1 жилым помещением не решен.

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

Согласно п.8 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2014 №202, а также п.3.54 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 №820, на Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.

При таком положении, учитывая, что ФИО1 достиг возраста 18 лет и объективно нуждается в предоставлении жилья, не имеет закрепленного жилого помещения, исходя из того, что гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано не по его вине, имеются установленные законом основания для возложения на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления, которая должна быть исполнена органом местного самоуправления в течение трех месяцев с момента осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования таких полномочий, на который в свою очередь суд возлагает обязанность осуществить финансирование исполнения Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению ФИО1., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией г. Смоленска государственных полномочий по обеспечению ФИО1, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в г. Смоленске общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Администрацию г. Смоленска предоставить ФИО1, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течении трех месяцев с момента осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования таких полномочий Администрации г. Смоленска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца. 

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020г.