№ 5-136/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Озерск

резолютивная часть оглашена 29 июня 2023 года

мотивированное постановление составлено 29 июня 2023 года

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

>, не работающего, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего 

<

адрес> 

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2023 года и 28 января 2023 года ФИО1, находясь на территории г. Озерска Челябинской области, совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку принадлежности к группе лиц по расовому признаку, а именно 24 января 2023 года и 28 января 2023 года, находясь по адресу: 

<

адрес>, публично разместил на своей персональной странице «

<

>» в социальной сети «Вконтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстовый комментарий, содержащий негативные высказывания в отношении группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения – жителей Кавказа, Закавказья и Средней Азии. 

В судебном заседании ФИО1 виновность в административном правонарушении признал, не отрицал факт размещения им 24 января 2023 года и 28 января 2023 года на его персональной странице «

<

>» в социальной сети «Вконтакте» ИТКС «Интернет» текстового комментария, содержащего негативные высказывания в отношении жителей Кавказа.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

22 июня 2023 года прокурором ЗАТО г. Озерск ФИО2 настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Озерский городской суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 21 июня 2023 года прокурором ЗАТО г. Озерск ФИО2, 24 января 2023 года и 28 января 2023 года ФИО1, находясь на территории г. Озерска Челябинской области, совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении группы лиц по признаку принадлежности к группе лиц по расовому признаку, а именно 24 января 2023 года и 28 января 2023 года, находясь по адресу: 

<

адрес>, публично разместил на своей персональной странице «

<

>» в социальной сети «Вконтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 

<

адрес> текстовый комментарий, содержащий негативные высказывания и призывы в отношении группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, происхождения – жителей Кавказа, Закавказья и Средней Азии, при этом данные утверждения в отношении указанной группы лиц, являющиеся унижающими честь и достоинство, направленными на возбуждение ненависти и вражды по отношению к отдельным категориям лиц, будучи размещенными в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивали доступ и ознакомление с ними неопределенного круга лиц, то есть демонстрировались публично на протяжении периода времени с момента размещения (24 января 2023 года) до момента обнаружения в ходе проведения мероприятия по осмотру страницы (14 февраля 2023 года) (л.д. 1-3).

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.ст. 28.2 и 28.4 КоАП РФ. Процедура оформления постановления соблюдена, постановление вынесено в присутствии ФИО1, копия данного постановления ФИО1 вручена 21 июня 2023 года (л.д. 4)

Из рапорта оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 следует, что в ходе мониторинга сети Интернет Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Челябинской области установлен факт публичного размещения ФИО1 на персональной странице «

<

>» в социальной сети «Вконтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 

<

адрес> текстового материала, содержащегося признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении группы лиц, объединенных по расовому признаку (жителей Средней Азии). Согласно справки о лингвистическом исследовании № И-75ф, составленной ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области, в указанном текстовом материале имеется негативная оценка группы лиц, объединенных по профессиональному расы, национальности, языка, происхождения, «кавказцы», данная оценка выражена лексикой, имеющей пометы «уничижительное», «сниженное», «презрительное», «бранное», «фамильярное», «сквернословие». Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ (л.д. 14, 21-23). 

Рапорты сотрудников полиции составлены надлежащими должностными лицами, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно рапорта оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, страница «

<

>» в социальной сети «Вконтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 (л.д. 14).

Согласно акта осмотра предметов и документов, осмотрены материалы, размещенные 24 и 28 января 2023 года ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» ИТКС «Интернет» на его персональной странице «

<

>» 

<

адрес>, а именно его комментарии к записям (л.д. 24-27). 

Согласно справки о лингвистическом исследовании № И-75ф, составленной ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области, в указанном текстовом материале имеется негативная оценка группы лиц, объединенных по профессиональному расы, национальности, языка, происхождения, «кавказцы», данная оценка выражена лексикой, имеющей пометы «уничижительное», «сниженное», «презрительное», «бранное», «фамильярное», «сквернословие» (л.д. 21-23).

В своих объяснениях ФИО1 указал, что факт размещения 24 и 28 января 2023 года комментариев в социальной сети «Вконтакте» он признает, противоправный характер своих действий осознает. Данные комментарии он не помнит, так как написал их, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Вину в совершении вменяемого ему правонарушения он признает в полном объеме, в содеянном раскаивается (л.д. 33).

У суда нет оснований не доверять указанным выше доказательствам, представленным в деле об административном правонарушении, поскольку они получены и составлены сотрудниками ГУ МВД Росси по Челябинской области и УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области, которые являются должностными лицами, не заинтересованными в исходе дела. Поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Исходя из положений ст. ст. 1, 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии относятся к экстремистской деятельности, за осуществление которой граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Суд считает доказанным, что публично распространяя вышеуказанные материалы, содержащие негативные высказывания в отношении группы лиц, объединенных по признаку расы, национальности, языка, ФИО1 в полном объеме выполнил объективную сторону состава инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ, поскольку данные утверждения и призывы в отношении указанной группы лиц, унижают честь и достоинство, направлены на возбуждение ненависти и вражды по отношению к отдельным категориям лиц, так как были размещены в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, следовательно, обеспечивали доступ и ознакомление с ними неопределенного круга лиц, то есть демонстрировались публично на протяжении длительного периода времени с 24 января 2023 года по 14 февраля 2023 года. 

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание им свой вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в силу положений ст.ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и воспитания добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и государства.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно ФИО1, учитывая личность которого при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечают административный штраф в указанном выше размере.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в 10 000 (десять тысяч) рублей.

Получатель: Управление Федерального казначейства Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с 

<

***>) 

ИНН 

<

***>

КПП 744901001

ОКТМО 75701000

Счет получателя 03100643000000016900

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области

БИК 017501500

ЕКС 40102810645370000062

КБК 32211601051019000140

УИН ФССП России 32274000230000603111

Назначение платежа: административный штраф

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.А. Гладков

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>