Дело № 2-1502/2020 25 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Мерзляковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Мазура ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований, которые в ходе рассмотрения дела уточнялись, указал, что 23 декабря 2019 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет с 12 января 2020 г. в связи с наличием у него необходимого страхового, специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Решением и дополнительным решением ответчика от 30 декабря 2019 г. № 2020/9 в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, определенного п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное решение истец считает незаконным. Ответчиком страховой стаж истца на дату обращения с заявлением учтен в количестве 24 года 4 месяца 14 дней, в льготном исчислении – 30 лет 8 месяцев 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера, - 18 лет 1 месяц 4 дня, стаж работы в плавсоставе – 8 лет 4 месяца 8 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Истец не согласен с тем, что отдельные периоды его работы в войсковой части 90212, затем реорганизованной в 133 ГРСО БВМБ СФ, не включены в специальный стаж работы в плавсоставе. Согласно справке 133 ГРСО БВМБ СФ от 22 января 2020 г. № 85 суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а должности, по которым работал истец, относятся к плавсоставу, стаж работы с 10 ноября 2003 г. дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Весь стаж работы истца в плавсоставе составляет 16 лет 2 месяца 3 дня календарно. Ответчик учел в стаж работы в плавсоставе только периоды, когда морские суда находились в кампании: с 10 ноября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 23 апреля 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 5 мая 2005 г. по 31 декабря 2005 г., с 4 мая 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 25 мая 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 14 мая 2008 г. по 30 ноября 2008 г., с 20 мая 2009 г. по 30 ноября 2009 г., с 22 апреля 2010 г. по 3 октября 2010 г., с 13 ноября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 17 мая 2011 г. по 30 ноября 2011 г., с 16 мая 2012 г. по 30 ноября 2012 г., с 16 мая 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 16 мая 2014 г. по 30 ноября 2014 г., с 13 мая 2015 г. по 30 ноября 2015 г., с 26 мая 2016 г. по 24 ноября 2016 г., с 3 июля 2017 г. по 30 ноября 2017 г., с 7 июня 2018 г. по 30 ноября 2018 г. Таким образом, ответчик в отсутствие законных оснований не учел в специальный стаж истца остальные периоды работы в в/ч 90212 – 133 ГРСО БВМБ СФ, всего 8 лет 3 месяца 10 дней, в том числе периоды учебных отпусков с 16 марта 2009 г. по 24 апреля 2009 г. – 40 дней, с 25 января 2010 г. по 5 марта 2010 г. – 40 дней, с 4 октября 2010 г. по 12 ноября 2010 г. – 40 дней, с 5 апреля 2011 г. по 13 мая 2011 г. – 35 дней. Учебные отпуска предоставлялись, когда истец обучался заочно в ФГОУ ВПО «Государственная морская академия имени адмирала С.О. Макарова» с 2009 г. по 2011 г. По окончании академии ему была присвоена квалификация техника-судомеханика по специальности «эксплуатация судовых и энергетических установок». В эти периоды ему по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что подтверждается лицевыми счетами. Работа истца в плавсоставе в в/ч 90212 – 133 ГРСО БВМБ СФ подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой, сведениями персонифицированного учета, личной карточкой, приказами командира войсковой части о приеме, переводе, паспортами судов, штатными расписаниями, лицевыми счетами. Также истец не согласен с тем, что ответчиком не учтен в страховой стаж период его работы с 1 января 2019 г. по 11 января 2020 г. в 133 ГРСО БВМБ СФ. Так, ответчик учел в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с учетом данных по выписке из индивидуального лицевого счета по 31 декабря 2018 г., однако трудовой книжкой и справкой с места работы этот спорный период подтверждается. Передать сведения персонифицированного учета пенсионный орган ни истцу, ни работодателю не предложил. Без учета этого периода на дату права на пенсию у истца не имелось необходимого страхового стажа 25 лет в календарном исчислении. Истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж период работы с 1 января 2019 г. по 11 ноября 2019 г., в стаж работы по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2001 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 1 января 2004 г. по 22 апреля 2004 г., с 1 января 2005 г. по 4 мая 2005 г., с 1 января 2006 г. по 13 мая 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 19 мая 2009 г., с 1 декабря 2009 г. по 21 апреля 2010 г., с 4 октября 2010 г. по 12 ноября 2010 г., с 1 декабря 2010 г. по 16 мая 2011 г., с 1 декабря 2011 г. по 15 мая 2012 г., с 1 декабря 2012 г. по 15 мая 2013 г., с 1 января 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 1 декабря 2014 г. по 12 мая 2015 г., с 1 декабря 2015 г. по 25 мая 2016 г., с 25 ноября 2016 г. по 2 июля 2017 г., с 1 декабря 2017 г. по 6 июня 2018 г., с 1 декабря 2018 г. по 11 января 2020 г., назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12 января 2020 г., а также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 22 000 руб.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, указав, что при обращении с заявлением о назначении пенсии в декабре 2019 г. истец приносил в пенсионный орган свою трудовую книжку, однако копия с этой трудовой книжки специалистами ответчика снята не была, поскольку в макете пенсионного дела истца имелась копия трудовой книжки, изготовленная в рамках заблаговременной работы с пенсионером еще в августе 2019 г.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. Указала также, что период работы истца после августа 2019 г. не может быть учтен в его стаж, поскольку материалы его пенсионного дела содержат сведения о работе по состоянию на август 2019 г. Кроме того, спорный период с 1 по 11 января 2020 г. имел место после даты вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, следовательно, указанный период ни при каких обстоятельствах не мог быть оценен ответчиком для определения права истца на досрочную страховую пенсию.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 1 января 2015 г. регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в пп. 1 и 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пп. «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 указаний Минсоцзащиты России от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 г., когда вступила в действие ст. 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Из материалов дела следует, что истец 23 декабря 2019 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой песни по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (пенсионное дело, л.д. 13-15).

Решением от 30 декабря 2019 г. № 2020/19 в назначении пенсии по заявленному основанию истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, который пенсионным органом установлен в количестве 8 лет 4 месяца и 8 дней при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев (пенсионное дело, л.д. 68-70).

В специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ответчик включил периоды работы истца в войсковой части 90212 г. Северодвинска Архангельской области с 10 ноября 2003 г. по 31 декабря 2003 г. (1 месяц и 22 дня), с 23 апреля 2004 г. по 31 декабря 2004 г. (8 месяцев 9 дней), с 5 мая 2005 г. по 31 декабря 2005 г. (7 месяцев 27 дней) в должности матроса 2 класса МНС-17250; с 4 мая 2006 г. по 30 ноября 2006 г. (6 месяцев 27 дней), с 25 мая 2007 г. по 30 ноября 2007 г. (6 месяцев и 6 дней), с 14 мая 2008 г. по 30 ноября 2008 г. (6 месяцев 17 дней), с 20 мая 2009 г. по 30 ноября 2009 г. (6 месяцев и 11 дней), с 22 апреля 2010 г. по 3 октября 2010 г. (5 месяцев и 12 дней), с 13 ноября 2010 г. по 30 ноября 2010 г. (18 дней) в должности моториста 1 класса морского наливного судна МНС-17250; с 17 мая 2011 г. по 30 ноября 2011 г. (6 месяцев и 14 дней), с 16 мая 2012 г. по 30 ноября 2012 г. (6 месяцев и 15 дней), с 16 мая 2013 г. по 31 июля 2013 г. (2 месяца 15 дней) в должности старшего механика морского наливного судна МНС-17250; с 1 августа 2013 г. по 31 декабря 2013 г. (5 месяцев 1 день) в должности 3 механика военного транспорта наливного ВТН-36; с 16 мая 2014 г. по 30 ноября 2014 г. (6 месяцев 15 дней), с 13 мая 2015 г. по 16 июня 2015 г. (1 месяц и 4 дня), с 17 июня 2015 г. по 10 июля 2015 г. (24 дня), с 11 июля 2015 г. по 30 ноября 2015 г. (4 месяца 20 дней), с 26 мая 2016 г. по 4 июля 2016 г. (1 месяц 9 дней), с 5 июля 2016 г. по 4 августа 2016 г. (1 месяц), с 5 августа 2016 г. по 24 ноября 2016 г. (3 месяца 20 дней) в должности старшего механика морского наливного судна МНС-17250; с 3 июля 2017 г. по 24 сентября 2017 г. (2 месяца 22 дня), с 25 сентября 2017 г. по 6 октября 2017 г. (12 дней), с 7 октября 2017 г. по 30 ноября 2017 г. (1 месяц 24 дня), с 7 июня 2018 г. по 29 июля 2018 г. (1 месяц 23 дня), с 30 июля 2018 г. по 27 августа 2018 г. (28 дней), с 28 августа 2018 г. по 17 сентября 2018 г. (20 дней), с 18 сентября 2018 г. по 2 октября 2018 г. (5 дней), с 3 октября 2018 г. по 24 октября 2018 г. (22 дня), с 25 октября 2018 г. по 6 ноября 2018 г. (12 дней), с 7 ноября 2018 г. по 30 ноября 2018 г. (24 дня) в должности старшего механика пассажирского катера ПСК-346.

Доводы стороны ответчика о том, что включению в специальный стаж подлежат только периоды нахождения судна в кампании, нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Из копии трудовой книжки № ..... следует, что истец работал в войсковой части 90212 в г. Северодвинске: 10 ноября 2003 г. принят матросом 2 класса МНС-17250, 1 февраля 2006 г. переведен на должность моториста 1 класса МНС-17250, 14 мая 2011 г. переведен на должность старшего механика МНС-17250, 23 сентября 2011 г. войсковая часть 90212 переименована в отделение вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы СФ, переподчинена и передана в состав войсковой части 77360-5, 19 января 2012 г. суда отделения вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы СФ переподчинены и переданы в состав войсковой части 77360-5, 1 ноября 2012 г. 5-ый филиал войсковой части 77360 переформирован в район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360, 1 декабря 2012 г. район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360 переименован в войсковую часть 77360-Е, 1 августа 2013 г. переведен на должность 3 механика судна ВТН-36 группы судов обеспечения, 12 мая 2014 г. переведен на должность старшего механика судна МНС-17250 группы судов обеспечения, 1 сентября 2015 г. группа судов обеспечения войсковой части 77360-Е переформирована в 133 группу судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы, 3 июля 2017 г. переведен на должность старшего механика судна ПСК-346 (л.д. 13-16).23 сентября 2011 г. войсковая часть 90212 переименована в отделение вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы Северного Флота; 19 января 2012 г. отделение вспомогательного флота Беломорской военно-морской базы Северного Флота переподчинено и передано в состав войсковой части 77360-5. С 1 ноября 2012 г. 5 филиал войсковой части 77360 переформирован в район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360, с 1 декабря 2012 г. район базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360 переименован в войсковую часть 77360-Е, с 1 сентября 2015 г. группа судов обеспечения войсковой части 77360-Е переформирована в 133 группу судов обеспечения объединения Беломорской Военно-Морской Базы Северного Флота (л.д. 17-18).

Согласно справке 133 группы судов обеспечения Беломорской ВМБ СФ от 22 января 2020 г. № 85 морское наличное судно МНС-17250, военный транспорт наливной ВТН-36, пассажирский катер ПСК-346 не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а должности, по которым работал истец, относятся к плавсоставу. В период работы истец в отпуске без сохранения заработной платы, в отпусках по уходу за ребенком не находился, дни на дорогу не использовал, в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы находился в периоды с 16 марта 2009 г. по 24 апреля 2009 г., с 25 января 2010 г. по 5 марта 2010 г., с 4 октября 2010 г. по 12 ноября 2010 г., с 5 апреля 2011 г. по 13 мая 2011 г., прогулов не имел, работал полный рабочий день, периодов работы с сокращенным (неполным) рабочим днем у него не имелось (л.д. 17-18).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями паспортов судов (л.д. 49-53), приказов по личному составу (л.д. 43-48), личной карточки (л.д. 42), штатных расписаний (л.д. 54-60), карточек-справок (л.д. 62-94), лицевых счетов (л.д. 96-103).

Указанные суда относятся к военным судам обеспечения. В соответствии с Уставом службы на судах обеспечения ВМФ, введенным в действие приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 7 августа 1997 г. № 281, спецификой выполнения работ гражданского персонала на военном судне является выполнение комплекса задач военно-морской подготовки, специальной подготовки и обеспечения живучести судна в целях поддержания постоянной боевой готовности судна для выполнения мобилизационных заданий. Указанные мероприятия включают в себя непрерывный цикл тренировок, осмотров, занятий предупредительных ремонтов, в которых принимают участие службы судна. Таким образом, указанные мероприятия для военных судов выполняют функции межрейсовых, предрейсовых и послерейсовых мероприятий, работ, необходимых для отправки судна в рейс для гражданских судов.

Экипажи судов в указанные периоды постоянно находились в установленной готовности к выходу в море с целью выполнения поставленных задач. Трудовые обязанности истца как в период нахождения в море, так и в период стоянки у причала не изменялись, не изменялась и оплата по занимаемой должности.

Доказательств обратного, в том числе опровергающих доводы стороны истца о выполнении истцом своих трудовых обязанностей в течение всего времени работы на судах вне зависимости от их нахождения в кампании и выхода в море, ответчиком в суд не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при определении специального стажа истца для целей установления его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в стаж работы истца в плавсоставе подлежит включению спорные периоды его работы на судах .....

При этом, как указывалось ранее, в периоды с 16 марта 2009 г. по 24 апреля 2009 г., с 25 января 2010 г. по 5 марта 2010 г., с 4 октября 2010 г. по 12 ноября 2010 г., с 5 апреля 2011 г. по 13 мая 2011 г. истец находился в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно копии диплома ....., выданного 10 июня 2011 г., ФИО1 проходил обучение в ФГОУВПО «Государственная морская академия имени адмирала С.О. Макарова», ему присуждена квалификация «техник-судоремонтник» по специальности «Эксплуатация судовых энергетических установок» (л.д. 104).

Периоды, предшествующие учебным отпускам, и следующие за ними включены судом в специальный стаж работы истца в плавсоставе, после окончания обучения истец переведен на должность, соответствующую присвоенной ему специальности, следовательно, периоды учебных отпусков также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе.

Исключая период работы истца с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. из страхового сажа, ответчик ссылается на отсутствие в персонифицированном учете сведений о работе истца в данный период.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от 14 августа 2019 г., а также записям в трудовой книжке истца, заверенной специалистами пенсионного органа 16 августа 2019 г., он в период с 10 ноября 2003 г. работает в плавсоставе на судах морского флота в 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской ВМБ СФ г. Северодвинск; в 2019 г. отвлечений от работы не имелось (пенсионное дело, л.д. 20-27, 47-48).

В настоящее время работодателем за истца сданы сведения в персонифицированный учет за период до 11 января 2020 г. (л.д. 108-111).

Учитывая, что в данный период истец осуществлял трудовую деятельность, за которую получал заработную плату, данный период подлежит включению в его страховой стаж.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете не опровергают факта работы истца в спорный период. Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела. 

В силу ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по передаче сведений в персонифицированный учет страхователь должен исполнить не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Иными словами за 2019 г. работодатель истца обязан передать сведения за нее не позднее 1 марта 2020 г. 

Исходя из положений вышеуказанной статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Истец к работодателю за предоставлением таких сведений не обращалась. Однако согласно п. 22, 23, 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н, на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность разъяснять необходимость предоставления недостающих документов, а при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, проверять обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Довод стороны ответчика о том, что в пенсионном деле имеются только данные о работе истца по состоянию на сентябрь 2019 г. (уточняющая справка датирована 14 августа 2019 г., копия трудовой книжки заверена по состоянию на 16 августа 2019 г.), вследствие чего ответчик не имел возможности оценить периоды работы истца после указанной даты, отклоняются судом.

Так, заявление о назначении пенсии ФИО1 датировано 23 декабря 2019 г., трудовая книжка работника при отсутствии его согласия на оценку стажа исключительно по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета является основным документов, подтверждающим трудовой стаж и подлежащим предоставлению с заявлением о назначении пенсии. В этой связи ответчик не имел права ограничиться той копией трудовой книжки истца, которая имелась в распоряжении пенсионного органа ввиду заблаговременной работы с пенсионером, специалисты пенсионного органа обязаны были запросить у истца копию трудовой книжки, актуальную на дату заполнения заявления о назначении пенсии. Более того, материалами пенсионного дела истца подтверждается, что ответчиком проводилась камеральная проверка достоверности представленных индивидуальных сведений, содержащих специальный стаж, результаты такой проверки оформлены актом от 24 декабря 2019 г., среди исследованных ответчиком документов значится копия трудовой книжки, следовательно, при проведении проверки ответчик обязан был оценить сведения из трудовой книжки по состоянию на 24 декабря 2019 г. (пенсионное дело, л.д. 62-63).

Таким образом, период работы истца с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г. подлежит включению в его страховой стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для учета в страховой стаж истца периодов, имевших место после вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, то есть с 31 декабря 2019 г. по 11 января 2020 г., поскольку указанный период, как верно отметила в судебном заседании представитель ответчика, не оценивался и по объективным причинам не мог быть оценен ответчиком на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии.

Наличие у истца на 12 января 2020 г., то есть на дату достижения возраста 50 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, ответчиком не оспаривается, на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом включения в него оспариваемых периодов превышал необходимые 12 лет 6 месяцев, следовательно, требования истца о назначении ему пенсии с 12 января 2020 г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленному договору об оказании услуг, заключенному 22 января 2020 г. с ФИО2, и квитанции от 22 января 2020 г. № 000606 расходы истца на оплату услуг представителя составили 22 000 руб. (л.д. 105, 106).

Указанная сумма, принимая во внимание характер спора, объем и сложность выполненной представителем работы, количество и длительность судебных заседаний, в которых представитель принял участие, объем и содержание подготовленного представителем истца искового заявления, а также приложенных к нему и представленных в ходе рассмотрения дела доказательств, отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мазура ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Мазура ..... период с 1 января 2019 г. по 30 декабря 2019 г., в стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 1 января 2004 г. по 22 апреля 2004 г., с 1 января 2005 г. по 4 мая 2005 г., с 1 января 2006 г. по 3 мая 2006 г., с 1 декабря 2006 г. по 24 мая 2007 г., с 1 декабря 2007 г. по 13 мая 2008 г., с 1 декабря 2008 г. по 19 мая 2009 г., с 1 декабря 2009 г. по 21 апреля 2010 г., с 4 октября 2010 г. по 12 ноября 2010 г., с 1 декабря 2010 г. по 16 мая 2011 г., с 1 декабря 2011 г. по 15 мая 2012 г., с 1 декабря 2012 г. по 15 мая 2013 г., с 1 января 2014 г. по 15 мая 2014 г., с 1 декабря 2014 г. по 12 мая 2015 г., с 1 декабря 2015 г. по 25 мая 2016 г., с 25 ноября 2016 г. по 2 июля 2017 г., с 1 декабря 2017 г. по 6 июня 2018 г., с 1 декабря 2018 г. по 30 декабря 2018 г.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить Мазуру ..... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 января 2020 г.

В удовлетворении исковых требований Мазура ..... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы с 31 декабря 2019 г. по 11 января 2020 г. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу Мазура ..... расходы на оплату услуг представителя в сумме 22 000 руб., уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 руб., всего взыскать 22 300 (двадцать две тысячи триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 1 июня 2020 г.