2-126/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года 

г. Курильск 

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Оськиной А.В., 

с участием помощника военного прокурора гарнизона Горячие Ключи ФИО8 И.Н.,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о возмещении ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор гарнизона Горячие Ключи обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице ФКУ «УФО МО РФ по Сахалинской области» к ФИО3 о возмещении причиненного государству ущерба. В обоснование иска прокурор указал, что ФИО3, работающий в войсковой части 59313-93 в должности начальника отделения хранения горючего, был авансирован денежными средствами для нахождения в командировке, по результатам служебной командировки сдал авансовый отчет, однако не подтвердил понесенные расходы в размере 9 573 рублей.

Просит указанную сумму взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель военной прокуратуры заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 с заявленным иском не согласился, указывая что не принятые к учету расходы в размере 9 573 рублей, понесенные им за проживание и переоформление авиабилета должны быть компенсированы за счет экономии средств за 2017 год, и указание на возможность этого была устно разъяснена руководителем отделения финансово-расчетного отделения ФКУ УФО МО РФ по Сахалинской области. Просил в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам:

ФИО3 работает в войсковой части 59313-93 в должности начальника отделения хранения горючего (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс (л.д. 14), трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10-13, 15-16)). 

В соответствии с пунктом 4 Плана служебных командировок на 2017 года (л.д. 23-24), телеграммой начальника штаба КВВО от ДД.ММ.ГГГГ №НР/54/18/4902 (л.д.25-26), направлен в служебную командировку в 

<

адрес>, сроком 23 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано командировочное удостоверение (л.д.22).

Согласно заявлению ФИО3 от 27 ноября 2017 года ему под отчет выданы денежные средства в размере 39 350 рублей (л.д.21), платежное поручение о переводе от 05 декабря 2017 года № (л.д.27).

Согласно приказу от 01 декабря 2017 года начальника склада по хранению материальных и технических средств службы горючего №-лс, ФИО3признан убывшим в командировку с 01 декабря 2017 года (л.д.29).

Приказом от 18 декабря 2017 года № –лс ФИО3 определено считать ФИО3 прибывшим из служебной командировки 15 декабря 2017 года. Четвертым пунктом названного приказа установлено оплатить ФИО3 командировочные расходы в размере 40 677 рублей, согласно представленным документам.(л.д.30).

Авансовый отчет представлен ФИО3 на сумму 40 677 рублей.

Финансово-экономическое обеспечение войсковой части 59313-93, включающее в себя осуществление операций с денежными средствами, ведение учета и составление отчетности по направлению деятельности «командировочные расходы» ведется ФКУ «УФО МО РФ по Сахалинской области» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 47-50).

Согласно письму начальника отделения (финансово расчетного пункта) ФКУ УФО МО РО по Сахалинской области ФИО5, (л.д.51) авансовый расчет ФИО3 был принят к учету не на полную сумму понесенных расходов по следующим основаниям:

- к учету принято проживание в пункте командировки из расчета 550 рублей в сутки (в авансовом расчете 15 000 за 10 дней);

-не приняты к учету расходы в размере 800 рублей за услуги при оформлении перевозки.

Как следует из приложенный к авансовому отчету подтверждающих документов, расходы ФИО3 на проживание за 10 суток составили 15 000 рублей (1 500 в сутки) (л.д. 38-39).

Из пояснений военного прокурора в судебном заседании следует, что расходы в размере 800 рублей за услуги при оформлении перевозки Хабаровск-Южно-Сахалинск не были подтверждены кассовым чеком, что не позволило принять их к учету.

В соответствии со статьей 166 Трудового Кодекса Российской Федерации, служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой(статья 167 ТК РФ).

Согласно статье 168 ТК РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определены постановлением Правительства РФ от 02 октября 2002 №729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

Так, согласно пункту 1 названного постановления, возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах:

а) расходов по найму жилого помещения- в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки;

Расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 1 настоящего постановления, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с ведома работодателя) возмещаются федеральными государственными органами, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и федеральными государственными учреждениями за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы получателя средств федерального бюджета, средств соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.

Данных о согласовании с работодателем расходов по найму жилого помещения сверх установленного постановлением №729 предела ответчиком ФИО3 не представлено.

В соответствии со статьёй 493 Гражданского Кодекса Российской Федерации Если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара. 

Расходы, произведенные работником по поручению организации, принимают к налоговому учету на основании утвержденного авансового отчета, накладных (других документов), а также документов, подтверждающих факт оплаты, в частности чеков ККТ (Письмо ФНС России от 25.06.2013 N ЕД-4-3/11515@).

Если у авансового отчета нет подтверждающих документов или эти документы оформлены с нарушениями, то расходы (затраты) по такому авансовому отчету в целях налогообложения прибыли не признаются как не имеющие надлежащего документального подтверждения (Письмо Минфина России от 14.09.2009 N 03-03-05/169).

При таких обстоятельствах суд полагает доводы ответчика о возможности возмещения ему суммы иска за счет имеющегося фонда экономии средств работодателя не состоятельными.

В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, согласно ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235, 237 и 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о возмещении ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации 9 573 рубля в счет возмещения ущерба.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Курильского районного суда 

А.В. Оськина 

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 года