Дело № 2-1208/2021

64RS0045-01-2021-001688-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г.Саратов 

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н. 

при секретаре Гущиной А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением в обоснование которого указывает, что зарегистрирована и проживает в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>, с 21.02.2007 года и по настоящее время. Вышеуказанная квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 42,8 кв.м., принадлежит на основании права собственности сыну истца - ФИО1 ФИО8, что подтверждается приложенной к настоящему исковому заявлению выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2020 года. В указанном жилом помещении зарегистрированы по постоянному месту жительства ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся пенсионером, инвалидом второй группы, а также ветераном труда, что подтверждается справкой об инвалидности серии МСЭ-201 № 1873873, пенсионным удостоверением № 171383 от 28.05.2008 года, и удостоверением ветерана труда серии Ф № 80866; бывший супруг - ФИО1 ФИО10.

ФИО1 является инвалидом с 27.07.1996 г. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 764-Р от 18.12.2020 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний составом семьи 1 человек.

До настоящего времени Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области не предоставило жилое помещение ФИО1

В связи с вышеизложенным просит обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г. Саратове, по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - не менее 30 квадратных метров общей площади вне очереди.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Согласно Приказу Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», заболевание имеющееся у ФИО1 создает невозможность проживания граждан в одной квартире.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно части 1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ, к членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители нанимателя.

В силу п.8 ч.1 ст.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта), общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2004 №199-ФЗ, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

С 01.01.2005 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2004 №199-ФЗ«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», которым Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» был дополнен ст.28.2 (п.2 ст.5). Указанной статьей определяется порядок передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005. Из указанной нормы также следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи. Из ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 29.12.2004 №199-ФЗ следует, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями ст.28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.3 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО«О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» орган исполнительной власти области, осуществляющий политику в сфере жилищных отношений, принимает на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда области по договорам социального найма, указанных в статье 1 настоящего Закона.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области, признаются, в том числе, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Также в п.8 ч.1 ст.1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 №39-ЗСО«О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». 

Таким образом, согласно справке о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 3» от 21.09.2020 № 199 у ФИО1 имеется хроническое (код С – 20), которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005г. № 168-П «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений из государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции, является министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области.

Согласно выписке из ЕГРП у ФИО1 в собственности не имеется недвижимого имущества.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 764-Р от 18.12.2020 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний составом семьи 1 человек.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО11 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третьи лица – министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда – удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить вне очереди ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г. Саратове, по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - не менее 30 квадратных метров общей площади.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения – 16 марта 2021 года.

Судья: