У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Тазетдинова З.А. Дело № 12-15/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 23 января 2020 года

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Бородулина Александра Геннадьевича, действующего в интересах товарищества собственников жилья «Весна», на постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 ноября 2019 года, 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 ноября 2019 года товарищество собственников жилья «Весна» (далее – ТСЖ «Весна») привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В вину ТСЖ «Весна» было вменено, что 27.08.2019 в ходе внеплановой выездной проверки в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, находящемся в управлении ТСЖ «Весна» было установлено, что юридическим лицом не выполнено в установленный срок законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (предписание *** от 19.11.2018).

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ТСЖ «Весна» Бородулин А.Г. не соглашается с вынесенным по делу постановлением суда, полагает его подлежащим отмене.  

В обоснование жалобы указывает, что предписание *** от 19.11.2018 выдано с установлением срока, в который с учетом характера нарушений, организационных, технических, материальных факторов, влияющих на их устранение, исполнить его не представлялось возможным.

Полагает, что ТСЖ «Весна» не могло приступить к устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности по данному предписанию до того, как судебным приставом-исполнителем не будет зафиксировано, что иными соответчиками решение суда не исполняется. 

Полагает также, что до завершения назначенной в рамках уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, судебной строительно-технической экспертизы ТСЖ «Весна» не вправе преступить к исполнению предписания.

Считает, что исполнение предписания невозможно без проведения общего товарищества собственников жилья ТСЖ «Весна», на котором будет принято соответствующее решение.

Просит учесть, что на общем собрании собственников жилья решение о проведении ремонта системы дымоудаления и противопожарной автоматики принято только 2 августа 2019 года. На основании указанного решения ТСЖ «Весна» был заключен 9 августа 2019 года договор подряда на восстановление системы дымоудаления и противопожарной автоматики.

Полагает, что срок, установленный предписанием не учитывал указанных обстоятельств, поэтому ТСЖ «Весна» 29 августа 2019 года обратилось в орган пожарного надзора с заявлением о продлении срока исполнения предписания до 20 января 2020 года, однако в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

Ссылается на презумпцию невиновности.

Подробно позиция защитника ТСЖ «Весна» Бородулина А.Г. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника ТСЖ «Весна» Бородулина А.Г., поддержавшего доводы жалобы, полагаю, что совершенное ТСЖ «Весна» деяние верно квалифицировано по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. 

Вина юридического лица в совершении вмененного правонарушения подтверждается изложенными в постановлении судьи доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. 

Вопреки доводам жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены судьей районного суда, им дана надлежащая мотивированная оценка.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута. 

Предписание № *** от 19.11.2018 не признано незаконным и не отменено.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения ТСЖ «Весна» указанного предписания, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о невозможности исполнить предписание в установленный срок, то есть до 12 августа 2019 года, были предметом рассмотрения в районном суде и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Представленный в распоряжение областного суда акт, о том, что по состоянию на 25.11.19 все указанные в предписании работы были выполнены, не свидетельствует о невиновности ТСЖ «Весна» в совершении вмененного в вину правонарушения. Напротив этот акт является свидетельством того, что для производства этих работ потребовалось чуть более трех месяцев. Между тем для выполнения предписания ТСЖ «Весна» был установлен срок более восьми месяцев. Следовательно, у ТСЖ «Весна» имелась возможность выполнить предписание в установленный срок.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в минимальном размере административного штрафа, установленного санкций ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 ноября 2019 года, оставить без изменения, жалобу защитника товарищества собственников жилья «Весна» Бородулина Александра Геннадьевича – без удовлетворения. 

Судья Ю.М. Жаднов