КОПИЯ

Дело № 2–1401/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 16 мая 2018 года

Московский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ершовой Ю.В.,

при секретаре Макарове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» об обязании исполнить обязательства по договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго»), в котором просит обязать ответчика исполнить обязательство, предусмотренное Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № ОД-2253-08/14026-Э-07 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в пределах заявленной мощности потребления 63 кВА (с учетом ранее присоединенной в данной точке мощности), и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ответчиком вышеназванный Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления 22 кВт для энергоснабжения объекта для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с этим Договором ответчик обязался произвести технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего истцу земельного участка, рассоложенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу заключено Дополнительное соглашение к этому Договору, в соответствии с которым технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ, по 3 категории надежности электроснабжения, в пределах заявленной мощности потребления 63 кВА (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности 63 кВА) для электроснабжения объекта – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по вышеназванному адресу. Истец в установленные Договором сроки исполнил обусловленное этим Договором обязательство по оплате технологического присоединения. Ответчик, в свою очередь, осуществил технологическое присоединение в соответствии с Договором, однако технологическое присоединение с мощностью, обусловленной Дополнительным соглашением к Договору ответчиком до настоящего времени не осуществлено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, воспользовалась своим правом, установленным статьей 48 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца, ФИО2, в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика, ФИО3, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска ФИО1, сославшись на то, что истцом пропущен срок исковой давности.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалов дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго» (Сетевой организацией) (в настоящее время – ПАО энергетики и электрификации «Ленэнерго») и ФИО1 (Заявителем) был заключен договор № ОД-2253-08/14026-Э-07 (далее – Договор) (л.д. 6-10), в соответствии с которым Сетевая организация приняла на себя обязательства осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя к электрическим сетям по технологическим условиям, а Заявитель – оплатить указанную услугу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.1 Договора).

Согласно пункту 1.2 Договора технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ, по 3 категории надежности электроснабжения в пределах заявленной мощности потребления 22 кВА для электроснабжения объекта – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (далее – Объект), расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Пункт 2.1 Договора устанавливает, что технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия) содержат перечень технических и организационных мероприятий, условий и требований, обязательных к выполнению и соблюдению для создания возможности технологического присоединения и реализации работ по созданию схемы внешнего электроснабжения электроустановок Заявителя. Технические условия, выполнение которых возлагается на стороны настоящего договора определяют схему электроснабжения объекта Заявителя и являются Приложением № 1 к настоящему Договору. 

Согласно Техническим условиям для электроснабжения земельного участка ФИО1 по вышеназванному адресу с электрической нагрузкой в размере 22 кВА, электроприемники 3 категории надежности потребуется выполнить следующий объем работ: источник питания – ПС 110/10 кВ № 166, ф. 166-01, электроснабжение земельного участка предусмотреть по сети – 0,4 кВ, точка присоединения – ближайшая опора к объекту ВЛИ-0,4, кВ от ИП № 681. Точка присоединения мощности является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей между электроснабжающей организацией и потребителем. Построить ВЛИ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ ф. 166-01 ТП № 681 до объекта. Вид сети, сечение и протяженность определить проектом. В администрации поселения и землепользователя согласовать проект на предмет прохождения электросетей по их территории. Схему внутреннего электроснабжения определить проектом. В проекте решить вопросы организации эксплуатации и балансовой принадлежности вновь сооружаемых электроустановок потребителей. Проект электроснабжения согласовать в установленном порядке с ОАО «Ленэнерго», со Сбытовой компанией и Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ленинградской области. Получить технические условия на организацию учета электрической энергии, а также согласовать Проект электроснабжения в филиале ОАО «Ленэнерго». Выборгские электрические сети. 

В соответствии с пунктом 3.1.1 Сетевая организация обязалась в течение 12 месяцев с момента внесения Заявителем денежных средств в соответствии с пунктом 4.2.1 Договора, выполнить технические условия со стороны Сетевой организации. 

Согласно пункту 3.1.2 Сетевая организация обязалась проверить выполнение технических условий со стороны Заявителя в течение 15 дней с момента получения денежных средств и уведомления Заявителем Сетевой организации в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Договора. 

В течение 15 дней с момента проверки выполнения Заявителем технических условий, но не ранее выполнения технических условий Сетевой организацией, направить Заявителю Акт о технологическом присоединении, Акт оказания услуги по присоединению к электрической сети для подписания (пункт 3.1.3 Договора). 

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 535 760,82 рубля, включая НДС 18 % 81 726,23 рубля. Внесение платы за технологическое приседание осуществляется в следующем порядке: 30 % платы за технологическое присоединение (160 728,26 рубля, в том числе НДС) (пункт 4.2.1 Договора), вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора; 50 % платы за технологическое присоединение (267 880,41 рубля, в том числе НДС) - в течение трех месяцев с даты вступления настоящего договора в силу, 20 % платы за технологические присоединение (107 152,16 рубля, в том числе НДС) – в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего договора в силу.

Истец выполнил обязательства по оплате технологического присоединения в полном объеме, что ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу заключено Дополнительное соглашение к Договору № ОД-2253-08/14026-Э-07 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с момента заключения этого Дополнительного соглашения отменено действие Приложения № 1 к Договору и введено в действие Приложение № 1.1 к Договору; пункт 1.2 Договора изложен в следующей редакции: технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ по 3 категории надежности электроснабжения, в пределах заявленной мощности потребления 63 кВА (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности 63 кВА) для электроснабжения объекта земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В этот же день сторонами подписаны Технические условия на технологическое присоединение электроустановок, являющиеся Приложением №.1 к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-2253-08/14026-Э-07 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). 

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан Акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому Сетевая организация оказала Заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по Договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № ОД-2253-08/14026-Э-07 в полном объеме на сумму 535 760,82 рубля. Характеристика присоединения: максимальная мощность – 22 кВА / 20,77 кВт с учетом присоединенных энергопринимающих устройств субабонентов (л.д. 21-21 об.).

Между тем технологическое присоединение с максимальной мощностью 63 кВА, как это обусловлено Дополнительным соглашением, ответчиком до настоящего времени не осуществлено, что им не оспаривается.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу которой обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Предусмотренный пунктом 3.1.1 Договора срок исполнения ПАО «Ленэнерго» обязательств, с учетом даты заключения Дополнительного соглашения, истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Вместе с тем ответчиком не приведено обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение заключенного с истцом Договора, и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельства и отсутствия своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому Договору.

При этом в силу пункта 1 статьи 26 Федерального закон от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации - в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 года № 168).Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с абзацем 4, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в действующей редакции, порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в пункте 16 Правил технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, в редакции, действовавшей на момент заключения между сторонами по делу Договора и дополнительного соглашения к нему, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;

2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Абзац 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции, действовавшей на момент заключения между сторонами Договора, устанавливает, что технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Применение второго предложения абзаца 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции, действовавшей на момент заключения между сторонами Договора, должно осуществляться с учетом указанных выше положений статьи 26 и Правил технологического присоединения. Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 16 Правил технологического присоединения.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, - несостоятелен в связи со следующим. 

Часть 1 статьи 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности - три года.

Согласно части 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В то же время, в соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Пунктом 3.1.1 заключенного между сторонами по делу Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня внесения Заявителем денежных средств в соответствии с пунктом 4.2.1 Договора.

Однако, в договоре отсутствует конкретный срок действия договора, также отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы представители истца представили акт от 21.06.2016 об осуществлении технологического присоединения земельного участка, принадлежащего истцу, что свидетельствует о том, что договор не прекратил своего действия, ответчик на основании заключенного между сторонами договора осуществил свои обязательства по технологическому присоединению.

Как указывалось выше, порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического при соединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

При этом следует учитывать, что положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, не предусмотрено, что окончание срока действия договора технологического присоединения к электрическим сетям, а тем более, окончание срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению влечет прекращение обязательств сторон по такому договору.

Следовательно, в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 425 ГК РФ договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

Поскольку стороны свои обязательства по договору не исполнили, договор продолжает действовать, в связи с чем срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора, не пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен установленный статьей 199 ГК РФ срок исковой давности.

В связи с этим требование истца об обязании ответчика исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, установленные Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Также, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, - удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объекта – земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>), в пределах заявленной мощности потребления 63 кВА (с учетом ранее присоединенной в данной точке мощности).

Взыскать с Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись