УИД 66RS0003-02-2024-000861-89

№ 5-114/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2024 года г. Екатеринбург 

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Савинов С.А.,

с участием ФИО1, его защитника Ярославцева Д.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося *** в ***, гражданина ***, в браке не состоящего, детей не имеющего, работающего без оформления трудовых отношений, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: *** ранее не привлекавшего к административной ответственности,

установил:

29.04.2024 в 17:20 в г. Екатеринбурге по *** установлен гражданин *** ФИО1, который в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что прибыл в 2014 году прибыл в Российскую Федерацию к родному брату, гражданину РФ, так как в *** у него нет родственников, собственности для проживания не имеет. В настоящее время работает, пытался получить гражданство РФ, но не получилось. Имеет желание надлежащим образом оформить разрешение на проживание в РФ. Инвалидность не имеет.

Защитник Ярославцев Д.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 готов надлежащим образом оформить документы для проживания в РФ, так как у него в *** родственников не имеется, проживать негде. Родной брат Ш.А.НБ., который является гражданином РФ, готов помочь ему в легализации его нахождения на территории РФ. ***, где проживает и работает ФИО1, характеризует последнего с положительной стороны, ходатайствуют о не применении к нему наказания в виде выдворения. 

Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела: 

- протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 29.04.2024, 

- рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения ФИО1 нахождения на территории РФ без надлежащих документов;

- объяснениями ФИО1, в которых он после разъяснения статьи 51 Конституции Российской Федерации о праве не свидетельствовать против себя самого вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал полностью;

- сведениями из СПО «Мигрант-1».

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

ФИО1, являющийся гражданином иностранного государства, в нарушение требований указанного Федерального закона проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в проживании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО1, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации. 

Учитывая, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер для легализации своего нахождения на территории РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Санкция данной статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, однако судья, учитывает продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, его семейное положение, имеет брата, гражданина РФ, имеет место проживания и доход от трудовой деятельности, не привлекался ранее к административной и уголовной ответственности, имеет желание узаконить свое пребывание на территории РФ, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания ФИО1, и считает необходимым применить требования части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде обязательных работ.

Учитывая, имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства, сведения о состоянии здоровья и материальном положении ФИО1, суд полагает необходимым назначить ему обязательные работы в минимальном размере.

В представленных материал административного дела представлен перевод паспорта гражданина Республики Узбекистан, в котором фамилия лица, совершившего административное правонарушение указана как ФИО1, вместе с тем, в свидетельстве о рождении, его фамилия и его родителей указана как ФИО1. в связи с чем судья считает необходимым уточнить фамилию лица привлекаемого к административной ответственности как ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Савинов