Дело № 2-721/2025

УИД 53RS0015-01-2025-000842-59

Решение

именем Российской Федерации 

05 ноября 2025 года г. Сольцы 

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре помощнике судьи Федоровой Н.С.,

с участием представителя истца Администрации Солецкого муниципального округа ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области к ФИО2 об изъятии объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов

установил:

Администрация Солецкого муниципального округа Новгородской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и №, путем продажи с публичных торгов и установлением способа определения начальной цены - посредством определения рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», указав в обоснование заявленных требований, что 30 ноября 2021 года на основании постановлений Администрации Солецкого муниципального округа между истцом и ответчиком были заключены договоры аренды земельных участков № и №, расположенных по адресам: 

<

адрес>, сроком аренды по 29 ноября 2024 года. На земельных участках расположены принадлежащие ответчику объекты незавершенного строительства степенью готовности 5%: на участке с кадастровым номером № - объект с кадастровым номером №, на участке с кадастровым номером № - объект с кадастровым номером №. Истец полагает, что имеются основания для изъятия объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, поскольку спорные земельные участки находятся в пользовании ФИО2 с 2015 года, до настоящего времени не возвращены арендодателю, участки предоставлялись ответчику в аренду на три года для завершения строительства объектов, строительство которых не завершено по истечении срока действия договоров. Ссылаясь на изложенное, истец просил изъять у ФИО2 объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и №, путем продажи с публичных торгов, установив способ определения начальной цены - посредством определения его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», объект незавершенного строительства с кадастровым номером№ рублей; объект незавершенного строительства с кадастровым номером№ рублей. 

Представитель истца Администрации Солецкого муниципального округа ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м., был предоставлен в аренду Ч.Р.Ю. на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 16 января 2012 года № на срок 10 лет с 16 января 2012 гола по 15 января 2022 года. На основании постановления администрации Солецкого городского поселения от 02 апреля 2015 года № права и обязанности по договору аренды Ч.Р.Ю. переданы ФИО2 на оставшийся срок. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. был предоставлен в аренду Е.Е.Н. на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 16 января 2012 года № на срок 10 лет с 16 января 2012 гола по 15 января 2022 года. На основании постановления администрации Солецкого городского поселения от 02 апреля 2015 года № права и обязанности по договору аренды Е.Е.Н.. переданы ФИО2 на оставшийся срок. 30 ноября 2021 года между Администрацией Солецкого муниципального округа и ответчиком были заключены договоры аренды земельных участков № и №, расположенных по адресам: 

<

адрес>, сроком аренды на три года по 29 ноября 2024 года для строительства жилого дома. Спорные земельные участки находятся в пользовании ответчика с 2015 года, уже предоставлялись ответчику в аренду сроком на три года для завершения строительства объектов, однако такое строительство по истечении срока действия договоров до настоящего времени не завершено, на земельных участках расположены объекты незавершенного строительства степенью готовности 5%, земельные участки арендодателю не возвращены. Истец полагает, что имеются основания для изъятия объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств не направила.

Суд в соответствии сj ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 и 2 ст.610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1 ст.622 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, то арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, корда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с подпунктом 3.1. пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, введенном в действие с 1 марта 2015 года, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2). Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункт 3). Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися (пункт 4). Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов (пункт 5).

Положениями пп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта. 

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта, и что уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. 

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. 

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды и на основании надлежащей разрешительной документации, без судебного решения. 

Учитывая изложенные выше положения Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, и в пределах трехлетнего периода для завершения строительства объекта. 

Федеральным законом № 171-ФЗ от 23.06.2014 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона №171-ФЗ) в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения, как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Уполномоченному органу предоставлено право обратиться в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды, заключенного на аукционе, в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ). 

С учетом нормы п. 33 ст. 34 Закона № 171-ФЗ положения ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ распространяются на договор аренды, заключенный после 1 марта 2015 г. без торгов в целях завершения строительства в порядке пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137-ФЗ).

Исходя из положений пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ применение положений названной статьи (ст. 239.1) возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения реализовано право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после 1 марта 2015 года на основании п. 21 ст. 3 Закона №137-ФЗ. 

Согласно п. 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса РФ. Положения этого пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом. 

Из содержания ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, а также пп.2 п.5 ст. 39.6, пп.8 п.8 ст.39.11, п.4 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ следует, что при прекращении договора аренды земельного участка публичный собственник не может распорядиться как объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, так и самим участком без судебного решения, определяющего судьбу объекта незавершенного строительства.

Подпунктом 10 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление в аренду земельного участка для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 г., согласно которому собственник объекта незавершенного строительства имеет право на предоставление в аренду земельного участка, находящегося в публичной собственности, для завершения строительства, если собственник участка не воспользовался правом на обращение в суд с иском об изъятии указанного объекта в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 1 марта 2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов. 

Указанное нашло разъяснение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020. 

Закон допускает возможность изъятия такого объекта лишь при определенных обстоятельствах (при злоупотреблении собственником объекта незавершенного строительства своим правом, в частности, при неиспользовании земельного участка в целях строительства в течение длительного времени без уважительных причин), которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ. 

С учетом изложенного, к спорным правоотношениям, с учетом правил п. 21 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ, подлежат применению положения ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорные земельные участки после истечения срока действия договоров аренды от 2012 года, и вступления в законную силу ФЗ №171-ФЗ, были предоставлены ответчику на три года однократно для завершения строительства объектов без проведения торгов. 

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Солецкого муниципального района от 16 января 2012 года № Ч.Р.Ю. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м.

Согласно договору аренды земельного участка от 16 января 2012 года администрация Солецкого муниципального района на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 16 января 2012 года № предоставила Ч.Р.Ю.. в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на срок 10 лет с 16 января 2012 года по 15 января 2022 года 

Согласно передаточному акту к договору аренды земельного участка от 16 января 2012 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. передан Ч.Р.Ю.

Согласно постановлению администрации Солецкого городского поселения от 02 апреля 2015 года №79 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 16 января 2012 года Ч.Р.Ю.. переданы ФИО2 на оставшийся срок - до 15 января 2022 года.

Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района от 16 января 2012 года № Е.Е.Н. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м.

Согласно договору аренды земельного участка от 16 января 2012 года администрация Солецкого муниципального района на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 16 января 2012 года № предоставила ФИО6 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на срок 10 лет с 16 января 2012 года по 15 января 2022 года 

Согласно передаточному акту к договору аренды земельного участка от 16 января 2012 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. передан Е.Е.Н..

Согласно постановлению администрации Солецкого городского поселения от 02 апреля 2015 года № права и обязанности по договору аренды земельного участка от 16 января 2012 года Е.Е.Н.. переданы ФИО2 на оставшийся срок - до 15 января 2022 года.

Согласно постановлению администрация Солецкого муниципального округа от 30 ноября 2021 года № ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно договору аренды земельного участка от 30 ноября 2021 года №102 администрация Солецкого муниципального округа на основании постановления администрации Солецкого муниципального округа от 30 ноября 2021 года № предоставила ФИО2 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на срок 3 года с 30 ноября 2021 года по 29 ноября 2024 года 

Согласно передаточному акту к договору аренды земельного участка от 30 ноября 2021 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. передан ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, сведения о правообладателе отсутствуют. Произведена государственная регистрация аренды 24 января 2022 года, срок действия с 30 ноября 2021 года по 29 ноября 2024 года.

Согласно выписке из ЕГРН объект незавершенного строительства - жилой дом с кадастровым номером №, площадь застройки 17.2 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 5%, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>; правообладателем является ФИО2, дата регистрации права 16 ноября 2021 года.

Согласно акту осмотра земельного участка от 03 декабря 2024 года сотрудниками управления имущественных и земельных отношений администрации Солецкого муниципального округа произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в ходе, которого установлено, что земельный участок не огорожен, имеется свободный доступ, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства - ленточный бетонный фундамент размером 3,6х3,8, высотой от 0,1 до 0,3 м. от уровня земли в деревянной обрешетке, частично разрушенной. Участок зарос сорной травой. 

Согласно постановлению администрация Солецкого муниципального округа от 30 ноября 2021 года № ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно договору аренды земельного участка от 30 ноября 2021 года № администрация Солецкого муниципального округа на основании постановления администрации Солецкого муниципального округа от 30 ноября 2021 года № предоставила ФИО2 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, на срок 3 года с 30 ноября 2021 года по 29 ноября 2024 года 

Согласно передаточному акту к договору аренды земельного участка от 30 ноября 2021 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м. передан ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1500 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, сведения о правообладателе отсутствуют. Произведена государственная регистрация аренды 24 января 2022 года, срок действия с 30 ноября 2021 года по 29 ноября 2024 года.

Согласно выписке из ЕГРН объект незавершенного строительства - жилой дом с кадастровым номером №, площадь застройки 16,5 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства 5%, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>; правообладателем является ФИО2, дата регистрации права 15 ноября 2021 года.

Согласно акту осмотра земельного участка от 03 декабря 2024 года сотрудниками управления имущественных и земельных отношений администрации Солецкого муниципального округа произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в ходе, которого установлено, что земельный участок не огорожен, имеется свободный доступ, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства - ленточный бетонный фундамент размером 3,5х3,7, высотой от 0,1 до 0,3 м. от уровня земли в деревянной обрешетке, частично разрушенной. Участок зарос сорной травой. 

Согласно расчетам арендной платы по договорам аренды земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется задолженность по оплате.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком реализовано право на однократное предоставление ей участков без проведения торгов для завершения строительства объектов, строительство объектов не завершено, что подтверждено актами проверок, не оспорено ответчиком и в доказательствах им не опровергнуто, а также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение срока строительства объектов находится в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) уполномоченных органов. 

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, учитывая, что ответчик воспользовался правом на однократное предоставление ей земельных участка для завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после истечения сроков первых договоров аренды спорных земельных участков (январь 2022 года) и регистрации права собственности за ответчиком на объекты незавершенного строительства (ноябрь2021) с которыми связано право ответчика на однократное предоставление участков без проведения торгов с целью завершить в течение трех лет строительство объектов, в течение длительного времени пользования указанными участками строительство объекта не осуществляла, земельный участок не используется по назначению, строительство объектов не завершила, уважительных причин, по которым строительство не завершено, ответчиком не приведено, доказательств завершения строительства объекта не представлено, срок действия договора аренды земельного участка истек 29 ноября 2024 года, поскольку объекты так и не были введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, истец обратился в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в порядке ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией исковых требований. 

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года №1299.

Согласно пунктам 2, 3 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. 

Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

В подпункте «з» пункта 7 названных Правил установлено, что начальная цена предмета аукциона определяется на основании оценки его рыночной стоимости. 

В силу пункта 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. 

Таким образом, судом должен быть определен способ реализации имущества и его начальная продажная стоимость. 

Истцом представлены отчеты о рыночной стоимости объекта незавершенного строительства. 

Из отчета № ООО «Бороценка» от 20 марта 20025 года, следует, что рыночная стоимость объекта незавершенного строительства площадью застройки 17.2 кв.м, степенью 5%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с с кадастровым номером № составляет 10 920 рублей.

Из отчета № ООО «Бороценка» от 20 марта 20025 года, следует, что рыночная стоимость объекта незавершенного строительства площадью застройки 16,5 кв.м, степенью 5%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № составляет 10 470 рублей.

Указанные отчеты ответчиком не оспорены, доказательств иной стоимости объекта незавершенного строительства суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, объект незавершенного строительства площадью застройки 17.2 кв.м, степенью 5%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № и объект незавершенного строительства площадью застройки 16,5 кв.м, степенью 5%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № подлежит изъятию у ФИО2 путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № равной 10 920 рублей, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № равной 10 470 рублей.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования Солецкий муниципальный округ подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 56, 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области к ФИО2 об изъятии объектов незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 

<

данные изъяты>) объект незавершенного строительства - площадью застройки 17.2 кв.м, степенью 5%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость имущества - 10 920 рублей. 

Изъять у ФИО2 

<

данные изъяты> объект незавершенного строительства -площадью застройки 16,5 кв.м, степенью 5%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость имущества - 10 470 рублей

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Солецкий муниципальный округ государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Солецкий районный суд Новгородской области, начиная с 07 ноября 2025 года, со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.В. Матей